Судья ФИО9
Дело № 33- 2152
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличенаг. г.Махачкала.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе :
Председательствующего Шихгереева Х.И.
Судей ФИО1, ФИО0
При секретаре ФИО2
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационную жалобу начальника УСЗН в МО « город Махачкала» ФИО3
На решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., которым постановлено:
Иск ФИО4 удовлетворить частично.
Взыскать единовременно с Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО4 338 538 руб. ( триста тридцать восемь тысяч пятьсот тридцать восемь) рублей 60 коп. и 50000 ( пятьдесят тысяч) руб. в счет компенсации морального вреда. Всего взыскать 388 538 руб. ( триста восемьсот восемь тысяч пятьсот тридцать восемь) руб. 60 коп.
Заслушав доклад судьи ФИО1, объяснение представителя УСЗН в МО « город Махачкала» ФИО6( дов. нал.д. 26), просившего об отмене решения суда, объяснение ФИО4 и его представителя ФИО5 (дов. нал.д. 29), просивших об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
ФИО4 обратился в суд с иском к УСЗН в МО « город Махачкала» о взыскании инфляционных убытков в сумме 338 538 руб.60 коп и компенсации морального вреда в сумме 200 000 руб., по тем основаниям, что решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг. с УСЗН в МО « город Махачкала» в его пользу было взыскано за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячным выплатм в счет возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в сумме 2 563 895 руб. 40 коп.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от Дата обезличенаг. решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг. отменено и производство по делу прекращено.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от Дата обезличенаг. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам Определение СК по гражданским делам ВС РД от 04.004.2008г. об отказе в иске и прекращении производства по делу.
Кассационным определением СК по гражданским делам ВС РД от Дата обезличенаг. решение Ленинского районного суда от Дата обезличенаг.о взыскании в его пользу 2 563 895 руб. оставлено без изменения, а кассационная жалоба УСЗН без удовлетворения.
Дата обезличенаг. решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг. исполнено, деньги на счет в сбербанке зачислены.
Поскольку данные суммы были выплачены по истечении значительного периода времени в связи с длительным разбирательством по этому делу, взысканная сумма в силу инфляционных процессов утратила покупательную способность.
Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от Дата обезличенаг. Номер обезличен предусматривает меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда здоровью.
Пункт 16. Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005г. №7 указывает, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда здоровью, вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм.
Ст.208 ГПК РФ предусматривает индексацию присужденных судом сумм по заявлению взыскателя или должника и суд может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Решение Ленинского районного суда от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг. было исполнено Дата обезличенаг. Потребительская стоимость указанных сумм в данный период времени уменьшилась на 13.3% ( индекс роста потребительских цен за 2008год).
Расчет недополученных сумм возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг. с учетом роста индекса потребительских цен им представлен, сумма задолженности составляет 2 902 434 руб.
Поскольку ему Дата обезличенаг. взыскано по решению суда от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу Дата обезличенаг., 2 563 895 руб.40 коп., размер инфляционных убытков составляет 338 538.60 руб.
Кроме того :
-решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год и 4 месяца.
-определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год 3 месяца.
-определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год 6 месяцев.
Глава 54 ГК РФ регулирует обязательства из причинения вреда ( морального и ( или) материального) и ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов и их должностных лиц.
Возможность применения ст. 151 ГК РФ при неисполнении Российской Федерацией вынесенных в отношении нее судебных решений о взыскании бюджетных средств, указана Конституционным судом РФ в Определении от Дата обезличенаг.
Действующее гражданское законодательство Российской Федерации допускает компенсацию морального вреда, причиненного в результате длительного неисполнения вынесенного в его пользу судебного постановления.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе начальника УСЗН в МО « город Махачкала» ФИО3 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, указывая, что суд взыскал инфляционные убытки, считая, что имеет место задержка исполнения решения суда. Однако суд не учел, что решение суда от Дата обезличенаг. было отменено и УСЗН в МО « город Махачкала» не имело право включать заявку на финансирование по отмененному решению суда. Далее кассационным определением ВС РД от Дата обезличенаг. было принято окончательное решение по делу и сумма выплачена истцу Дата обезличенаг.
Учитывая, что данный иск является иском к Российской Федерации, а исполнение судебных актов по искам Российской Федерации регулируется БК РФЙ, ст. 242.2 п.6, в которой сроки исполнения данных исков составляют 3 месяца. Считают необоснованным и взыскание морального вреда за длительную выплату сумм возмещения вреда, так как истец не обращался за перерасчетом данных сумм.
В возражениях на кассационную жалобу ФИО4 просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене:
- с вынесением по делу нового решения об отказе ФИО4 в удовлетворении иска о взыскании инфляционных убытков и компенсации морального вреда за задержку исполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу Дата обезличенаг.,
- решение суда в части удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда за задержку исполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг.; -определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг.,-определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг..,направить на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ссылаясь на ст. 208 ГПК РФ, Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», на пункт 16 ФИО8 суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О внесении изменений и дополнений в ФИО8 Суда РФ от Дата обезличенаг.Номер обезличен» просил взыскать инфляционные убытки и компенсацию морального вреда вследствие длительного неисполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., которым в его пользу было взыскано 2 563 895 руб.40коп., указывая, что решение суда от Дата обезличенаг. вступило в законную силу Дата обезличенаг. и исполнено Дата обезличенаг., взысканные решением суда от Дата обезличенаг. суммы выплачены по истечении длительного периода времени в связи с длительным разбирательством по делу и в связи с инфляционными процессами взысканная сумма утратила свою покупательную способность. Истец также привел в исковом заявлении три судебных акта, указав на длительное их неисполнение., поэтому просил также взыскать компенсацию морального вреда, причиненного в результате длительного неисполнения указанных судебных актов.
Разрешая спор, суд неправильно истолковал закон.
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона « О судебной системе Российской Федерации» вступившее в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Как следует из указной нормы, индексация является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя при длительном неисполнении судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве в период от момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.
Материалы дела свидетельствуют, что дело по иску ФИО4 к УСЗН в МО « город Махачкала» о взыскании задолженности по выплатам возмещения вреда здоровью рассматривалось длительное время. Решение суда от Дата обезличенаг. вступило в законную силу Дата обезличенаг., что подтверждается Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от Дата обезличенаг.(л.д. 18-20)..
Как указывает сам ФИО4 в исковом заявлении решение суда от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличена8г. Указанные обстоятельства подтверждены и УСЗН в МО « город Махачкала» в кассационной жалобе.
В соответствии со ст. 242.2 пункт 6 Бюджетного Кодекса РФ « исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение».
Следовательно, задержки в исполнении решения суда от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу Дата обезличенаг., ответчиком не было допущено. В связи с чем оснований для взыскания инфляционных убытков и компенсации морального вреда, связанных с несвоевременным исполнением решения суда от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу Дата обезличенаг., не имелось.
Взыскивая компенсацию морального вреда за задержку исполнения ниже указанных судебных актов: -решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год и 4 месяца.
-определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год 3 месяца.
-определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившее в законную силу Дата обезличенаг., исполнено Дата обезличенаг., через 1 год 6 месяцев – суд в нарушение ст. 198 ГПК РФ не мотивировал свой вывод об обоснованности исковых требований со ссылкой на доказательства, подтверждающие доводы заявителя. Поэтому решение суда в указанной части подлежит отмене и передаче на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг. отменить.
Вынести по делу новое решение об отказе ФИО4 в иске о взыскании инфляционных убытков и компенсации морального вреда за задержку исполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу Дата обезличенаг.,
Решение суда в части удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда за задержку исполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг.; -определения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., -определения Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг.направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи