Судья ФИО12
Дело №33-2154
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличена. г.Махачкала.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда ФИО8 в составе :
Председательствующего ФИО0
Судей ФИО2, ФИО1
При секретаре ФИО3
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационную жалобу представителя ООО « Кавказрегионгаз» ( филиал в Республике Дагестан ) ФИО4 ( дов. нал.д. 36)
На решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг., которым постановлено:
В удовлетворении заявления ООО « Кавказрегионгаз» филиал в ФИО8 о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в РД Номер обезличен от Дата обезличенаг, выданного государственным инспктором труда в РД ФИО6 о признании прказов Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. в части касающейся применения дисциплинарных взысканий в отношении ФИО5 неправомерными, как изданные в нарушение требований ст. 193 Трудового Кодекса РФ, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО2, объяснение представителя Государственной инспекции труда по РД - ФИО6( дов. на 37), просившего об оставлении решения суда без изменения, представителя ФИО5- ФИО7( дов. нал.д. 33), просившего об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
ООО « Кавказрегионгаз» в лице директора филиала в Республике Дагестан ФИО13 обратился в суд с заявлением о признании незаконным Предписания Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданное государственным инспектором труда в ФИО8 ( по правовым вопросам) ФИО6 о признании приказов Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг., в части касающейся применения дисциплинарных взысканий в отношении ФИО5 неправомерным, как изданные в нарушении требований ст. 193 ТК РФ, обязании государственного инспектора труда в РД ФИО6 отменить Предписание Номер обезличен от Дата обезличенаг., по тем основавниям, что Дата обезличенаг. в ООО « Кавказрегионгаз» филиал в РД поступило Распоряжение Номер обезличенЗАШ-04 на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выданное заместителем руководителя Государственной инспекции труда в РД ФИО9
По результатам проверки Дата обезличенаг. составлен Акт соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, выдано Предписание Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Выданным Предписанием Номер обезличен от Дата обезличенаг. государственный инспектор труда в РД ФИО6 обязывает директора филиала ООО « Кавказрегионгаз» приказы Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг. в части, касающейся применения дисциплинарных взысканий в отношении ФИО5, признать неправомерными, как изданные в нарушение требований ст. 193 ТК РФ.
Считают, что Предписание государственного инспектора труда в РД незаконным и подлежащим отмене, поскольку приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. не является приказом о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО11
Дата обезличенаг. на совещании со всех руководителей структурных подразделений были потребованы объяснительные записки по итогам проверки, отраженной в Акте о проверке работы абонентских структурных подразделений РД по итогам февраля 2010г. и в приказе от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об устранении нарушений, выявленных в деятельности абонентских структурных подразделений РД по итогам января-февраля 2010г.
Начальником территориального участка г.Дербента ФИО5 объяснительная не представлена, о чем был составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличенаг. « об отказе в предоставлении объяснительной записки».
Дата обезличенаг. был издан приказ Номер обезличен, где начальнику территориального участка г.Дербента ФИО5 объявлен выговор, в связи с отказом об ознакомлении с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, был составлен акт Номер обезличен.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представителя ООО « Кавказрегионгаз» ФИО4 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, указывая, что Дата обезличенаг. директором филиала ООО « Кавказрегионгаз» в РД был издан приказ Номер обезличен « Об устранении нарушений, выявленных в деятельности абонентский структурных подразделениях РД по итогам января-февраля 2010г., согласно п.3 указанного приказа начальнику отдела по работе с персоналом нужно было подготовить приказ о дисциплинарном взыскании., т.е. этот приказ не является приказом о наложении дисциплинарного взыскания.
Дата обезличенаг. на совещании со всех руководителей структурных подразделений были потребованы объяснительные записки по итогам проверки, отраженной в Акте о проверке работы абонентских структурных подразделений РД по итогам февраля 2010г. и в приказе от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об устранении нарушений, выявленных в деятельности абонентских структурных подразделений РД по итогам января-февраля 2010г.
Начальником территориального участка г.Дербента ФИО5 объяснительная не представлена, о чем был составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличенаг. « об отказе в предоставлении объяснительной записки».
Дата обезличенаг. был издан приказ Номер обезличен, где начальнику территориального участка г.Дербента ФИО5 объявлен выговор, в связи с отказом об ознакомлении с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, был составлен акт Номер обезличен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что поводом для проведения проверки в филиале ООО « Кавказрегионгаз» в ФИО8 соблюдения требований трудового законодательства, послужило обращение ФИО5 М. в Государственную инспекцию труда РД о нарушении трудовых прав при привлечении к его дисциплинарной ответственности.
Из Акта проверки трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от Дата обезличенаг. (л.д. 11) следует, что за неудовлетворительные результаты работы по итогам февраля ФИО5 объявлены выговора приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. и приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Государственным инспектором труда РД в Акте указано, что применение работодателем второго взыскания за один дисциплинарный проступок – « неудовлетворительные результаты работы по итогам февраля» противоречит требованиям ст. 193 ТК РФ.
Предписанием Номер обезличен от Дата обезличенаг. государственного инспектора труда в РД ФИО6 изданные приказы Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг,. в части касающейся применения дисциплинарных взысканий в отношении ФИО5, признаны неправомерными, как изданные в нарушение требований ст. 193 ТК РФ и государственный инспектор труда РД обязал устранить нарушение трудового законодательства в срок до Дата обезличенаг.(л.д. 18), с чем не согласилось ООО « Кавказрегионгаз».
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В соответствии со ст. 356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов ( документов) о привлечнии виновных к ответственности в соответствии с федеральными законоами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Разрешая спор, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления ООО « Кавказрегионгаз», признав Предписание Государственного инспектора труда РД правильным.
Из пункта 2 приказа от Дата обезличенаг.Номер обезличен « Об устранении нарушений, выявленных в деятельности абонентский структурных подразделений Республики Дагестан по итогам января-февраля 2010г., изданного директором филиала в РД ООО «Кавказрегионгаз»« ( ФИО10 следует:
« за неудовлетворительные результаты работы по итогам февраля, а именно- низкий уровень сбора платежей, проведения инвентаризации, увеличение дебиторской задолженности, увеличение дисбаланса» применить меры дисциплинарного взыскания – выговор к следующим лицам : ФИО11 начальнику территориального участка г.Дербента и начальнику абонентского пункта Дербентского района. (л.д. 21-23).
Приказом по филиалу в РД ООО « Кавказрегионгаз» от Дата обезличенаг.Номер обезличен « О дисциплинарных взысканиях по итогам работы за февраль 2010г.» предусмотрено:
« за неудовлетворительные результаты работы по итогам февраля, низкий уровень платежей за потребленный газ, недостаточную работу по инвентаризации абонентов, увеличение дебиторской задолженности, увеличение дисбаланса « объявлен выговор ФИО5 начальнику территориального участка г.Дербента абонентской службы « Южная» (л.д. 27).
Из приведенных приказов от Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг. видно, что в нарушение требований ст. 192 ТК РФ к ФИО11 применено два дисциплинарных взыскания в виде выговора за один дисциплинарный проступок- неудовлетворительную работу по итогам февраля».
В соответствии со ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Эти требования были нарушены при применении дисциплинарного взыскания к ФИО5
Судом установлено, что от ФИО5 до применения к нему дисциплинарных взысканий не были затребованы письменные объяснения как это предусмотрено ст. 193 ТК РФ. Доказательств, подтверждающих выполнение требований ст. 193 ТК РФ ООО « Кавказргионгаз» в суд не представил. Как установлено судом, в реестре ознакомления с приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. подпись ФИО5 отсутствует.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.. Доказательств выполнения требований ст. 192 ТК РФ ООО « Кавказрегионгаз» филиал в РД не представил ни в Государственную трудовую инспекцию РД, ни в суд.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО « Кавказрегионгаз» филиал в РД. Вывод суда является правильным.
В кассационной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда.
Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решении Ленинского районного суда г.Махачкалы от Дата обезличенаг. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи