по делу о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)



.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Махачкала 31 января 2012 года

Первый заместитель председателя Верховного суда Республики Дагестан Сулейманов С.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Гусейнова М.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы от 05 октября 2011года и на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 02 ноября 2011 года по делу о привлечении Гусейнова М.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы от 05 октября 2011года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 02 ноября 2011 года, Гусейнов М.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Дагестан в порядке надзора, Гусейнов М.Г. указанные судебные постановления отменить как вынесенные с существенным нарушением закона.

Считает, что в нарушение требования ст.29.1 КоАП РФ мировой судья провел судебное заседание без подготовки к рассмотрению дела, не проверив правильность составления протоколов №228631, №228602 и протокола административного задержания, составленных 03 октября 2011 года. Полагает, что указанные протокола не соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, а именно протокол об административном задержании не подписан должностным лицом, личный досмотр произведен без участия понятых. Утверждает, что судом не установлена достоверность и достаточность материалов дела для рассмотрения его по существу. Считает, что порядок проведения митинга не был им нарушен, т.к. указания о прекращении митинга не поступало, кроме того, в протоколе указано время совершения административного правонарушения в 10 часов 30 минут, в то время как митинг начался в 12 часов 30 минут. Просит учесть, что в нарушение ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в судебных постановлениях не указаны имя и отчество судьи, решение суда не мотивировано. Отрицает факт проведения судебного заседания в районном суде.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Порядок обеспечения реализации установленного ст.31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В силу требований ч.3 ст.6 указанного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч.2 ст.20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Министерство юстиции Республики Дагестан в письме от 26 сентября 2011 года №03-3904/06 рекомендовало организаторам митинга провести митинг, запланированный на 03 октября 2011 года, в ином месте по согласованию с Министерством юстиции Республики Дагестан и предупредило об ответственности организатора и иных участников митинга за нарушение порядка проведения публичного мероприятия.

Как усматривается из материалов дела, 03 октября 2011 года в 10 часов 30 минут на площади Ленина г.Махачкалы Гусейнов М.Г. нарушил установленный порядок организации митинга и на неоднократное законное требование работника полиции в категорической форме отказался прекратить свои действия.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении (л.д.3-4), рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкале <ФИО> (л.д. 5), и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы о нарушении норм процессуального права при рассмотрении данного дела судами обеих инстанций не нашли своего подтверждения, а имеющиеся недостатки протокола об административном задержании от 03 октября 2011 года являются несущественными и повлечь отмену судебных постановлений не могут.

Действия Гусейнова М.Г. правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Гусейнова М.Г. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гусейнову М.Г. с учетом требований ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы от 05 октября 2011года и на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 02 ноября 2011 года по делу о привлечении Гусейнова М.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Гусейнова М.Г. - без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Верховного суда Республики Дагестан С.М. Сулейманов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200