по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2012 года г.Махачкала

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Сулейманов С.М., изучив протест заместителя Прокурора РД <ФИО> на постановление мирового судьи судебного участка №22 г.Дербента от 28 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Дагюгстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 г.Дербента от 28 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Дагюгстрой» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ производство прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте заместителя Прокурора РД поданном в порядке надзора, ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного решения как незаконное, вынесенное с существенными нарушениями норм КоАП РФ, без надлежащего исследования и оценки всех обстоятельств дела, и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста нахожу частично обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Состоявшимся по делу об административном правонарушении судебным постановлением установлено, что государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по СКФО постановлением от 6 сентября 2011 года ОАО «Дагюгстрой» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Указанное постановление вручено представителю ОАО «Дагюгстрой» 21 октября 2011 года. 3 ноября 2011 года государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по СКФО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Дагюгстрой» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и в тот же день в порядке ч.1 ст.23.1 КоАП РФ административный материал направлен в мировой судебный участок №22 г.Дербента для принятия решения. 11 ноября 2011 года по платежному поручению №179 ОАО «Дагюгстрой» оплатил штраф в сроки, предусмотренные КоАП РФ.

С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться.

Как следует из материалов дела, постановление от 6 сентября 2011 года в отношении ОАО «Дагюгстрой» в тот же день заказным письмом направлено в адрес ОАО «Дагюгстрой» и согласно почтового уведомления (л.д.-19) получено последним 12 сентября 2011 года.

23 октября 2011 года в адрес ОАО «Дагюгстрой» направлено Уведомление о сроке оплаты административного штрафа, которое согласно почтового уведомления (л.д.-25) получено ОАО «Дагюгстрой» 27 октября 2011 года.

Указанное подтверждается и указанием в приложении сопроводительного письма о направлении административного материала в мировой судебный участок №22 г.Дербента, согласно, которой к делу об административном правонарушении приложены: копия уведомления о получении Постановления от 6 сентября 20011 года и копия уведомления о вручении Уведомления о сроке оплаты штрафа №0278/11 от 23 октября 2011 года.

Таким образом, постановление от 6 сентября 2011 года в отношении ОАО «Дагюгстрой» вступило в законную силу 23 сентября 2011 года, и соответственно срок добровольного исполнения наложенного штрафа истекает 24 октября 2011 года.

Исходя из положений ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По смыслу ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, после истечения десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения требований вышеуказанных норм КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ОАО «Дагюгстрой» и признание соответствующим достоверности копии платежного поручения №179 от 11 ноября 2011 года (л.д.-29) об оплате назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ является ошибочным.

Поскольку мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Дагюгстрой» рассмотрено в нарушение требований норм КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка №22 г.Дербента в отношении ОАО «Дагюгстрой» подлежит к отмене.

К моменту настоящего рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест заместителя Прокурора РД <ФИО> рассмотренный в порядке надзора, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №22 г.Дербента от 28 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Дагюгстрой», отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Первый заместитель Председателя

Верховного суда РД С.М. Сулейманов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200