Решение по административному делу



РЕШЕНИЕ

Гор.Махачкала 15 июня 2011 года.

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Исрафилов З.Э., рассмотрев жалобу Алиева А-Г.Д. на постановление Каспийского городского суда Республики Дагестан от 06 мая 2011 года, вынесенное в отношении юридического лица - Государственного Учреждения Научно Производственного Объединения «Дагестанский центр микрохирургии глаза» (Далее - ГУ НПО «Дагестанский центр <.> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<дата> начальник отдела Управления Росздравнадзора по РД Н,Г, составила протокол об административном правонарушении в отношении ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» за приобретение недоброкачественных лекарственных средств в ООО «Дагфарм».

Постановлением Каспийского городского суда РД от <дата> ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <.>.

Директор ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» Алиев А-Г.Д., не согласившись с постановлением Каспийского городского суда от <дата>, подал в Верховный Суд Республики З,Э, жалобу, где просит оспариваемое постановление отменить, а производство по делу прекратить.

В жалобе указывается, что в нарушении требований ч.12 ст.9, п.1 ч.2 ст.20 Федерального закона от <дата> №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон №294-ФЗ) Управление Росздравнадзора по РД не уведомил юридическое лицо ГУ НПО «Дагестанский центр <.>» о проведение плановой проверки в течение трех рабочих дней, как того требует закон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и выслушав мнения сторон, нахожу постановление судьи Каспийского городского суда от <дата> подлежащим отмене с прекращением производство по делу по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела приказом руководителя Управления Росздравнадзора по РД от <дата> назначена плановая проверка деятельности ГУ НПО «Дагестанский центр <.> с 22 по <дата>., с которым ознакомлен руководитель данного учреждения <дата> под роспись в день проведения плановой проверки.

На основании данного приказа <дата> начальник отдела Управления Росздравнадзора по РД Н,Г, составила протокол об административном правонарушении в отношении ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» за приобретение недоброкачественных лекарственных средств в ООО «<.>».

Между тем, в соответствии с ч.12 ст.9 Федерального закона №294-ФЗ о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Однако, как усматривается из материалов дела с приказом от <дата> руководитель ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» Алиев А-Г.Д. был ознакомлен под роспись <дата>, и в тот же день Н,Г, проведена проверка с грубыми нарушениями требований ч.12 ст.9 Федерального закона №294-ФЗ.

Кроме того, данный приказ, уведомляющий ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» о предстоящей проверке был принят почтовым отделением заказным письмом с уведомлением <дата>.

Таким образом, несоблюдение срока уведомления о проведения проверки относится к грубым нарушениям.

Следовательно, в силу ч.1 ст.20 Федерального закона №294-ФЗ результаты проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по РД с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения ГУ НПО «Дагестанский центр <.>» обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на основании жалобы юридического лица.

Этим обстоятельствам суд в своем решении дал ненадлежащую оценку, поэтому постановление Каспийского городского суда РД от <дата> подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

1.Жалобу директора ГУ НПО «Дагестанский центр <.>» Алиева А-Г.Д. удовлетворить.

2.Постановление Каспийского городского суда РД от <дата>, вынесенное в отношении ГУ НПО «Дагестанский центр микрохирургии глаза» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Судья Верховного Суда

Республики З,Э,З,Э,

-32300: transport error - HTTP status code was not 200