Решение по ст. 20.25 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

26 января 2010 года г.Махачкала, РД

Судья Верховного суда Республики Дагестан Мустафаева З.К. рассмотрев жалобу Меджидова М.Б. на постановление Сергокалинского районного суда от 01 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении СПК «Аймаумахинский»,

УСТАНОВИЛА:

Протоколом об административном правонарушении № 04/238 от 19.11.2010 года руководитель СПК «Айумахинский» с.Айумахи Сергокалинского района РД Меджидов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 16 Закона РФ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» и подвергнут административному взысканию в виде штрафа на сумму 4000 рублей. Срок добровольного погашения суммы наложенного штрафа истек, что указывает на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судьей Сергокалинского районного суда РД от 01.12.2010 года постановлено:

«Признать в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяча) рублей».

Считая незаконным постановление судьи Сергокалинского районного суда от 01.12.2010 года руководитель СПК «Аймаумахинский» Меджидов М.Б, в своей жалобе указывает, что протокол от 19.11.2010 года составлен во время прохождения им стационарного лечения.

Также суд, имея сведения о болезни Меджидова М.Б., рассмотрел дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела в полном объеме, выслушав руководителя СПК «Аумахинский» Меджидова М.Б. и руководителя Избербашского межрайонного комитета по экологии и природопользованию Абдуллаева А.И. считаю постановление судьи подлежащим отмене, с прекращением производства по делу, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов административного дела усматривается, что Постановление о наложении штрафа за административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении руководителя СПК «Аймаумахинский» Меджидова М.Б. составлено 19 июля 2010 года. В соответствии с ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ вышеуказанное постановление вступило в законную силу 29 июля 2010 года, по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, как необжалованное.

Меджидовым М.Б. административный штраф должен был быть уплачен не позднее 29 августа 2010 года. По истечении данного срока усматривается событие административного правонарушения, совершенного Меджидовым М.Б., предусмотренного статьей 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем необходимо учитывать, что исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушении, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Меджидова М.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренное статьей 20.25 КоАП РФ истекает 29 ноября 2010 года (начало срока исчислять с 29 августа 2010 года).

Постановление Сергокалинского районного суда РД по делу об административном правонарушении в отношении Меджидова М.Б. вынесено 01.12.2010 года, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких данных постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛА:

Постановление Сергокалинского районного суда РД от 01 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ в отношении председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Аймаумахинский» с.Аймаумахи Сергокалинского района РД отменить, дело производством прекратить.

Судья

Верховного суда РД З.К. Мустафаева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200