Дело № 7-32-2011/адм. Судья Абдулгапуров К.А. Р Е Ш Е Н И Е 11.02. 2011 г. г. Махачкала Судья Верховного суда Республики Дагестан Галимова Р.С., рассмотрев жалобу главы Администрации МО "г.Кизилюрт" Алюкова У.Ш. на постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 24 ноября 2010 года по административному делу в отношении Алюкова У.Ш. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ У С Т А Н О В И ЛА: Постановлением руководителя УФАС по РД Кубасаева К.М. от 7 октября 2010 года на главу Администрации МО Городской округ "г.Кизилюрт" Алюкова Устархана Шарапутдиновича наложен штраф в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9 КоАП РФ. Жалоба главы Администрации МО "г.Кизилюрт" Алюкова У.Ш. на указанное постановление Постановлением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 24.11.2010года оставлена без удовлетворения, постановление об административном правонарушении № 438А в отношении главы Администрации МО "г.Кизилюрт" Алюкова У.Ш. –без изменения. В жалобе главы Администрации МО "г.Кизилюрт" Алюкова У.Ш. ставится вопрос об отмене постановления судьи по мотиву его незаконности и необоснованности и возвращении дела на новое рассмотрение. Указывается на то, что его жалоба на постановление УФАС по РД от 07.10.2010г. судьей рассмотрено в его отсутствие, когда он находился в отпуске за пределами РД, то есть, нарушено его право на участие в административном судопроизводстве. В жалобе-дополнении указывается, что в действиях Алюкова У.Ш. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.9 КоАП РФ. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу, имея ввиду следующее. В соответствии с. 2 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» наряду с установленными частью 1 настоящей статьи запретами при проведении торгов, организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах. Как видно из материалов дела, постановлением руководителя УФАС по РД от 07.10.2010г. глава Администрации МО "г.Кизилюрт" Алюков У.Ш. признан виновным в совершении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции и которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, а именно, при проведении аукциона –"Капитальный ремонт системы электрохозяйства г.Кизилюрт"(6 лотов) в информационной карте и проекте муниципального контракта указано на обязанность подрядчика согласовывать субподрядчика с заказчиком. Документация по данным процедурам размещения заказа помешена 30.09.2009г. на официальном сайте и утверждена главой Администрации МО городской округ «город Кизиллюрг» Алюковым У.Ш. Тем самым, в действиях главы Алюкова У.Ш. имеются состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.9 КоАП РФ, на основании которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15тыс. руб. При изложенных обстоятельствах выводы судьи в обжалуемом постановлении относительно наличия вины заявителя являются правильными. Что касается доводов жалобы о рассмотрении дела в его отсутствие, - в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеются достоверные данные о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания участвующих в деле лиц. Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,- Р Е Ш И ЛА : Постановление судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 24 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.9 ч.1 КоАП РФ в отношении главы МО "г.Кизилюрт" Алюкова У.Ш. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Судья Верховного суда РД Галимова Р.С.