по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ



Дело №7-11/2012

Судья Заишникова Л.В.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

г.Махачкала 27 января 2012 года

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хираев Ш.М., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. от 22 июля 2007 года №79-РМГ/п Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.> рублей.

Решением Ленинского районного суда от 08 сентября 2011 года, постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. от 22 июля 2007 года №79-РМГ/п о признании Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ и привлечение его к административной ответственности в виде штрафа в размере <.> рублей отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиевым А.И. на указанное решение суда подана жалоба, в которой он ссылается на нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В жалобе указывается, что вывод суда относительно того, что Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за непредставление в Государственной инспекции труда в Республике Дагестан документов (информации), необходимых для проведения проверки является ошибочным, так как при изучении акта проверки, предписания, протокола, а также постановления составленных по данному делу становится очевидным, что Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» привлечено к административной ответственности в связи с выявлением в ходе проверки нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Кроме того, как следует из объяснительной начальника Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Асланова Н.А., он подтверждает факт наличия нарушений законодательства о труде и об охране труда, предусмотренных статьями 225, 136, 68, 57, 67 ТК РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Государственная инспекция труда в Республике Дагестан является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости, осуществляющим функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Дагестан.

К полномочиям данного территориального органа отнесено, в том числе, рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. от 22 июля 2007 года №79-РМГ/п Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.> рублей.

Факт совершения Управлением капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2011 года (л.д.14-18), актом проверки соблюдения трудового законодательства от 08 июля 2011 года (л.д.6-8), предписанием от 08 июля 2011 года (л.д.9-12), постановлением о назначении административного наказания от 22 июля 2011 года (л.д.19-22), объяснительной начальника Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» Асланова Н.А. (л.д.23).

Указанными письменными доказательствами подтверждается наличие нарушений законодательства о труде и об охране труда, выявленных в ходе проверки, предусмотренных статьями 212, 225, 136, 57, 67 ТК РФ.

Вывод суда относительно того, что Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за непредставление в Государственную инспекцию труда в Республике Дагестан документов (информации), необходимых для проведения проверки является ошибочным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы 08 сентября 2011 года об отмене постановления заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан Алиева А.И. от 22 июля 2007 года №79-РМГ/п отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Ш.М. Хираев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200