Дело №33-116/11 Судья Мормыло О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Грозный 15 февраля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Ламердонова Т.М.,
судей Узиевой Т.А. и Висаитова А.А.,
при секретаре Масхадовой Р.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межаева ФИО15 к Пожидаеву ФИО16, УФМС по г.Москве, Временной комиссии по выплате компенсаций при Правительстве г.Москва, администрации (Мэрии) г.Грозного и Оздамирову ФИО17 о признании договора купли-продажи недействительным и применении последствий ничтожности сделки, признании выплаты компенсации незаконной, исключении квартиры из базы данных «Компенсация» ФМС России, признании ордера недействительным, устранении препятствий в пользовании квартирой, встречным исковым заявлениям Оздамирова З.С. к Межаеву Ш.М. о признании договора купли-продажи квартиры недействительным и устранении препятствий в пользовании квартирой и Департамента жилищной политики г.Грозного к Межаеву Ш.М. о признании договора купли-продажи недействительным
по кассационной жалобе представителя Оздамирова З.С. - Мадеева М.Х. на решение Заводского районного суда г.Грозного от 26 апреля 2010 года.
Заслушав доклад судьи Ламердонова Т.М., объяснения Оздамирова З.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя администрации г.Грозного МУ «Департамента жилищной политики» - Сайдулаева Т.С., просившего решение суда отменить, Межаева Ш.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Межаев Ш.М. обратился в суд с указанным иском, который в последующем уточнил требованиями о признании недействительным договора купли-продажи, заключенного 03.09.1992г. между Пономаревым В.М. и Пожидаевым С.В. на квартиру №№ в доме №№ по ул.<адрес>, обязании УФМС по г.Москве исключить данную квартиру из базы данных «Компенсация» ФМС России, признав выплату компенсации Пожидаеву С.В. незаконной, признании недействительным ордера серии <данные изъяты> №<данные изъяты> от 30.04.2004г., выданного администрацией г.Грозного Оздамирову З.С на спорную квартиру, и обязании ответчиков не препятствовать Межаеву Ш.М. в осуществлении его права владения, пользования и распоряжения вышеназванной квартирой. Свои требования мотивировал тем, что спорная квартира приобретена им по договору купли-продажи от 26.01.1993г. у Пожидаевой В.И., являвшейся собственником спорной квартиры на основании договора купли-продажи от 29.05.1991г. Истец вселился в указанную квартиру 09.08.1993г., прописался и проживал в ней до начала первых военных действий в декабре 1994 года, в ходе которых подлинник договора купли-продажи утерян вместе со всеми вещами, полностью сгоревшими в квартире во время военных действий в первую военную кампанию в г.Грозном. В связи с этим Межаев Ш.М. в октябре 1995 года обратился в 1-ую нотариальную контору, где на основании сохранившегося второго экземпляра договора купли-продажи от 26.01.1993г. ему был выдан дубликат договора купли-продажи, удостоверенный нотариусом Якубовой З.У. В 2006 году истец узнал, что квартира значится в базе «отказного» жилья, за которое получена компенсация по постановлению Правительства РФ №510 от 30.04.1997г. родным сыном Пожидаевой В.И. - Пожидаевым С.В. В связи с этим администрацией г.Грозного выдан ордер Оздамирову З.С. на спорную квартиру. Договор купли-продажи от 03.09.1992 года между Пономаревым В.М. и Пожидаевым С.В. на эту же квартиру, представленный Пожидаевым С.В. во Временную комиссию при Правительстве г.Москвы для получения компенсации по постановлению Правительства РФ №510 от 30.04.1997г., истец считает ничтожным и несоответствующим действительности, так как указанный в нем в качестве «продавца» Пономарев В.М. являлся отцом Пожидаева С.В., которому в момент указанный в договоре еще не было 18 лет и он не мог совершать сделки.
Оздамиров З.С. обратился в суд со встречным иском к Межаеву Ш.М. о признании договора купли-продажи квартиры недействительным и устранении препятствий в пользовании квартирой. Свои требования мотивировал тем, что спорная квартира была предоставлена ему администрацией г.Грозного на основании ордера №340 от 30.04.2004г. в связи с тем, что он проходил службу в Ленинском РОВД г.Грозного и являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. На момент получения ордера он был зарегистрирован в родительском доме по адресу: <адрес>, где проживали и другие его родственники, а фактически проживал вместе с семьей и детьми в квартире его дяди по адресу: <адрес>, д.№, кв.№ без регистрации и какого-либо письменного соглашения. Спорная квартира на момент выдачи ордера была не пригодна для проживания, в ней отсутствовали окна, двери, электричество, газопровод и отопление.
Департамент жилищной политики г.Грозного обратился в суд со встречным иском к Межаеву Ш.М. о признании недействительным договора от 26.01.1993г. купли-продажи спорной квартиры Межаева Ш.М. Исковые требования мотивировал тем, что хотя при выдаче ордера Оздамирову З.С. и были нарушения жилищного законодательства, так как квартира была непригодна для проживания, а Оздамиров З.С. на территории г.Грозного и Заводского района зарегистрирован не был, доказательств признания его нуждающимся в жилье и состоящим на очереди на улучшение жилищных условий не имеется, равно как не имеется и доказательств проведения проверки жилищных условий Оздамирова З.С. до выдачи ему ордера и проверки отсутствия прав иных лиц на квартиру до выделения квартиры ответчику, исковые требования Межаева Ш.М. не могут быть удовлетворены, так как квартира значится в базе данных «Компенсация» и факт приобретения права собственности на квартиру Межаевым Ш.М. не доказан, при выделении квартиры администрации г.Грозного было достаточно того, что за квартиру была получена компенсация.
Решением Заводского районного суда г.Грозного от 26 апреля 2010 года исковые требования Межаева Ш.М. удовлетворены в части:
признания недействительным договора купли-продажи, заключенного 03.09.1992г. между Пономаревым В.М. и Пожидаевым С.В. на спорную квартиру;
признания недействительным ордера серии <данные изъяты> №<данные изъяты> от 30.04.2004г., выданного администрацией г.Грозного Оздамирову З.С.;
обязания Департамента жилищной политики г.Грозного, мэрии г.Грозного и Оздамирова З.С. не чинить Межаеву Ш.М. препятствий по владению, пользованию и распоряжению спорной квартирой.
В удовлетворении остальных исковых требований Межаеву Ш.М отказано.
В удовлетворении встречных исковых требований Оздамирову З.С. отказано.
В удовлетворении исковых требований Департаменту жилищной политики мэрии г.Грозного отказано.
В кассационной жалобе представитель Оздамирова З.С. - Мадеев М.Х. просит решение Заводского районного суда г.Грозного от 26 апреля 2010г. отменить и дело передать на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления Оздамирову З.С. жилого помещения, право на получение жилого помещения имеют граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке. Согласно этой же норме принятие на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местных Советов народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. В силу статьи 28 ЖК РСФСР жилье социального использования государственного и муниципального фондов должно было предоставляться гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, а согласно п.8 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР» обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в данном населенном пункте.
Однако, как следует из материалов дела, Оздамиров З.С. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял, признан нуждающимся в жилье не был, при выдачи ему оспариваемого ордера он был зарегистрирован в г.Урус-Мартане, а не в Заводском районе г.Грозного.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает правильными выводы суда первой инстанции о частичном удовлетворении заявленных требований Межаева Ш.М., поскольку нарушения закона, указанные в статье 362 ГПК РФ и являющиеся основаниями для отмены либо изменения решения суда в кассационном порядке, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущены.
Учитывая, что выводы суда основаны на законе и установленных обстоятельствах дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики не усматривает оснований к отмене решения суда.
При этом судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применен закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, решение суда является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального и процессуального права, примененных судом при разрешении дела, ошибочны и не могут служить поводом для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г.Грозного от 26 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Оздамирова З.С.-Мадеева М.Х.-без удовлетворения.
Председательствующий: Т.М. Ламердонов
Судьи: Т.А. Узиева А.А. Висаитов
копия верна: Т.М. Ламердонов