судья Нуридова Л.В.                                                                  Дело №33-323/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Грозный                                                                                 19 апреля 2011года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Искендеровой Т.Г.,

судей Висаитова А.А. и Узиевой Т.А.,

при секретаре Масхадовой Р.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юсупова ФИО9 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чеченской Республике о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии исходя из средней заработной платы работников промышленности Российской Федерации по кассационной жалобе Юсупова А.А-В. на решение Ленинского районного суда г. Грозного от 23 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи Висаитова А.А., объяснения Юсупова А.А-В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чеченской Республике Хажихановой Х.Л., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Юсупов А.А-В. обратился в суд с заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чеченской Республике о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии исходя из средней заработной платы работников промышленности Российской Федерации с 1983 года по 1999 год. В обоснование заявленного требования указал, что он работал электросварщиком на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. ФИО4, с 2007 года является инвалидом по состоянию здоровья 2-ой группы, назначенная ему пенсия по инвалидности является социальной, т.е. в размере 3000 рублей, с 2010 года ему восстановлен трудовой стаж - 15лет, однако отделением пенсионного фонда Заводского района г. Грозного ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии исходя из данных по средней заработной плате электросварщика по Российской Федерации - ОАО «Дагнефтепродукт» за соответствующие годы. Отказ комиссии заявитель считает неправомерным.

Решением Ленинского районного суда г. Грозного от 23 декабря 2010 года в удовлетворении требований Юсупова А.А-В., отказано.

В кассационной жалобе Юсупов А.А-В. просит отменить решение суда ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов жалобы.

Судом установлено, что Юсупову А.А-В. в 2007 году назначена пенсия по инвалидности. Юсупов А.А-В. обратился в УПФ в Чеченской Республике с заявлением о перерасчете пенсии по представленным документам: копии трудовой книжки; справки о среднемесячной заработной плате одного работника по РФ; справки о среднемесячной номинальной заработной плате промышленно-производственного персонала в химической и нефтехимической промышленности в целом по России.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих размер заработной платы за период с 1983 г. по 1999 г. в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина Юсупову А.А-В. в перерасчете пенсии отказано. Трудовая книжка Юсупова А.А-В. содержит сведения о его работе в период с 1983 г. по.1988 г. в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина.

Справка Государственного унитарного предприятия «Чеченнефтехимпром» свидетельствует о том, что в результате военных действий 1996-2000 г.г., архивная документация уничтожена.

Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. № 30 «О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания незаконным отказа УПФ РФ в Чеченской Республике в перерасчете пенсии Юсупову А.А-В. по представленным документам, возложения обязанности по перерасчету размера пенсии исходя из средней заработной платы работников промышленности Российской Федерации за период с 1983 года по 1999 год. Поскольку действующим законодательством прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, судом первой инстанции сделан правильный вывод о невозможности установления заработка Юсупову А.А-В. на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике. При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 г.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения.

Правильно применив материальный закон, подлежащий применению, суд верно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку доводам сторон и другим представленным доказательствам.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Грозного от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Юсупова А.А-В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна: