Судья Нуридова Л.В.                                                                   Дело №33-530/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Грозный                                                                                    28 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Висаитова А.А.,

судей Тесаевой М.А. и Мусаевой Л.А.,

при секретаре Садулаевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулаева ФИО17 к администрации г. Грозного о признании права собственности на квартиру и признании недействительным договора социального найма и по встречному иску Шахгириевой ФИО18 к Абдулаеву ФИО19, администрации г.Грозного о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, выселении, об отмене распоряжения администрации г.Грозного в части отмены решения жилищной комиссии администрации г.Грозного о выделении жилого помещения, аннулировании записи в БТИ г.Грозного по кассационной жалобе представителя Абдулаева Х.М. - Мажидова А.А. и кассационному представлению помощника прокурора Ленинского района г. Грозного Межидова С.С. на решение Ленинского районного суда г.Грозного от 25 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Висаитова А.А., объяснения представителя Абдулаева Х.М. - Мажидова А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Шахгириевой Б.А. - Магомадова М.Д., просившего оставить решение суда без изменения, заключение прокурора Мунаевой О.Н., поддержавшей доводы кассационного представления, судебная коллегия

установила:

Абдулаев Х.М. обратился в суд с иском к администрации г. Грозного о признании права собственности на квартиру и признании недействительным договора социального найма. Требования мотивировал тем, что квартира <адрес> в г. Грозном принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ г. Грозного. В 2004 году договор купли-продажи утерян. Впоследствии ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ предыдущему собственнику квартиры - Шуаепову С.Д. за указанную квартиру выплачена компенсация в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 года №510. Квартира числилась в списках «отказного жилья» и была предоставлена администрацией г. Грозного Шахгириеву С.М. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с проведением прокурорской проверки и принесением протеста прокурора Ленинского района г.Грозного о нарушении жилищного законодательства при выделении жилого помещения Шахгириеву С.М. распоряжением администрации г.Грозного от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение жилищной комиссии администрации г.Грозного в части выделения спорной квартиры по договору социального найма Шахгириеву С.М.

Шахгириева Б.А. обратилась со встречным иском к Абдулаеву Х.М., администрации г. Грозного о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Абдулаевым Х.М. и Шуаеповым С.Д., об отмене распоряжения администрации г. Грозного от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено решение жилищной комиссии администрации г. Грозного в части выделения жилого помещения по договору социального найма Шахгириеву С.М.; аннулировании записи в БТИ г.Грозного о принадлежности квартиры Абдулаеву Х.М. и выселении со всеми членами семьи. Требования мотивировала тем, что администрация г.Грозного выделила их семье квартиру ДД.ММ.ГГГГ в г.Грозном, заключив с её мужем Шахгириевым С.М. договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. После ремонта дома они намеревались вселиться в квартиру, но входная дверь была заменена. В последующем выяснилось, что указанная квартира в БТИ значится за Абдулаевым Х.М. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Абдулаевым Х.М. и Шуаеповым С.Д., является фиктивным и незаконным, поскольку за Шуаеповым С.Д. сохранялось право собственности на квартиру до получения им компенсации ДД.ММ.ГГГГ и она не могла быть предметом договора купли-продажи. Её муж Шахгириев С.М. погиб при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем она отстаивает права на спорную квартиру.

Решением Ленинского районного суда г. Грозного от 25 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований Абдулаеву Х.М. отказано, встречные исковые требования Шахгириевой Б.А. удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель Абдулаева Х.М. - Мажидов А.А. просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное и принять новое решение, не передавая дело в суд первой инстанции.

В кассационном представлении помощника прокурора Ленинского района г. Грозного Межидова С.С. также ставится вопрос об отмене состоявшегося решения суда как основанного на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Шахгириевой Б.А. - Магомадов М.Д. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что нанимателем оспариваемой квартиры <адрес> в г. Грозном являлся Шахгириев С.М. на основании договора социального найма, заключенного с ним администрацией г. Грозного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исковому заявлению Абдулаев Х.М. просил признать данный договор социального найма, заключенный между Шахгириевым С.М. и администрацией г. Грозного от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

На основании ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

По смыслу указанных положений закона, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").

Таким образом, мотивы судебного решения составляют суждения суда, то есть его соображения, на основании которых он пришел к определенному выводу.

Между тем соображений, а соответственно, и мотивов, на основании которых суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Абдулаева Х.М. о признании договора социального найма, заключенного между Шахгириевым С.М. и администрацией г. Грозного от ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемое решение не содержит, поэтому подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 30 Закона РФ "О милиции" от 18.04.1991 г. (в редакции от 31.03.1999 г. N 68-ФЗ и от 29.12.2000 г. N 163-ФЗ) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома, предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

При рассмотрении дела суд не проверил, относился ли Шахгириев С.М. к той категории граждан, право которой на получение жилого помещения, в том числе, из муниципального жилищного фонда установлено специальным федеральным законом.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное, в случае необходимости следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений, после чего в зависимости от собранных доказательств и требований закона суду следует разрешить данный спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Грозного от 25 марта 2011 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Кассационные жалобу и представление удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна: