Судья районного суда ЧР Самохвалов А.В.                            Дело № 33-267/11

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Грозный                                                                          19 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего     Межидова С.Г.,

судей                                     Дауркиной П.П., Ламердонова Т.М.,

с участием прокурора       Мунаевой О.Н.,

при секретаре                       Аюбовой Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 19 апреля 2011 года кассационную жалобу представителя МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» Адиева Т.С. на решение Ленинского районного суда города Грозного от 03 марта 2011 года по делу по иску Дзейтовой К.К. к Джамалову Ш.Б., МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» о признании договора социального найма недействительным; встречному иску МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» к Дзейтовой К.К. о признании ордера недействительным и выселении,

У С Т А Н О В И Л А:

Дзейтова К.К. обратилась в Ленинский районный суд города Грозного с иском к Джамалову Ш.Б., МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» о признании договора социального найма недействительным, обосновывая свои требования тем, что квартира № <адрес> в доме № <адрес> <адрес> по проспекту <адрес> в городе Грозном принадлежит ей на праве пользования на основании ордера № № от 22 октября 1998 года, выданного администрацией Ленинского района города Грозного. Первоначально на указанную квартиру на имя ее мужа ФИО16 был выдан талон на временное проживание. В конце 1997 года со слов прежнего пользователя данной квартиры - ФИО17 ей стало известно, что та на эту квартиру подала заявление и документы на получение компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 510 от 30 апреля 1997 года. В январе 1998 года её муж умер, в связи с чем ордер № № от 22 октября 1998 года на спорную квартиру был выдан на её имя. По заключению эксперта данный ордер является действительным. В 2009 году она подала в администрацию города Грозного документы на приватизацию квартиры, однако её заявление до настоящего времени не рассмотрено. Более того, в нарушение ее прав на указанную квартиру, администрация города Грозного заключила с Джамаловым Ш.Б. договор социального найма № № от 23 декабря 2005 года. Считает, что ответчиками нарушены её жилищные права. Просит суд удовлетворить её требования.          

МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» обратилось в тот же суд со встречным иском к Дзейтовой К.К. о признании ордера недействительным и выселении, мотивируя свои требования тем, что квартира № <адрес> в доме № <адрес> по проспекту <адрес> в городе Грозном значится в базе данных «отказного» жилья, поскольку за указанную квартиру прежним владельцем этой квартиры ФИО18 26 марта 2001 года получена денежная компенсация в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 510 от 30 апреля 1997 года. В связи с указанными обстоятельствами считает, что ордер № № от 22 октября 1998 года, выданный Дзейтовой К.К. на право вселения в квартиру №<адрес> в доме № <адрес> по проспекту <адрес> в городе Грозном является недействительным, так как выдан в нарушение требований жилищного законодательства. Просят суд удовлетворить их требования.

Решением Ленинского районного суда города Грозного от 03 марта 2011 года исковые требования Дзейтовой К.К. удовлетворены.

Суд признал недействительным договор социального найма № № от 23 декабря 2005 года, заключенный администрацией города Грозного с Джамаловым Ш.Б. на право вселения в квартиру № <адрес> в доме № <адрес> по проспекту <адрес> в городе Грозном.

В удовлетворении встречных исковых требований МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» отказано.

В кассационной жалобе представитель МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» Адиев Т.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что ордер выдан Дзейтовой К.К. в нарушение требований жилищного законодательства.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Дзейтовой К.К. - Хаджиева Л.Ш. и старший помощник прокурора Ленинского района города Грозного Асабаев И.Ш. просят решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дауркиной П.П., объяснение представителя МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» Сайдулаева Т.С., просившего решение суда отменить, Дзейтовой К.К., её представителя Хаджиевой Л.Ш., просивших решение суда оставить без изменения, мнение прокурора, полагавшей решение суда законным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Однако таких нарушений закона при рассмотрении данного дела не допущено.

Как усматривается из материалов дела, квартира <адрес> в городе Грозном принадлежала на праве собственности ФИО19 на основании регистрационного удостоверения № № от 19 августа 1993 года.

Из заявительского материала видно, что 21 апреля 1998 года ФИО20 обратилась во Временную комиссию при администрации <данные изъяты> с заявлением о выплате компенсации за утраченное жилье и имущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 510 от 30 апреля 1997 года.

Согласно сведений, содержащихся в заявительском материале, ФИО21 выехала за переделы Чеченской Республики 05 декабря 1995 года. С регистрационного учета по прежнему месту жительства в Чеченской Республике» ФИО22 снята 18 ноября 1997 года, а зарегистрирована по новому месту жительства в <данные изъяты> 18 ноября 1997 года.

Основанием для вселения Дзейтова М. и его семьи в квартиру № <адрес> в городе Грозном явился талон на временное вселение № № от 27 ноября 1997 года, выданный администрацией Ленинского района города Грозного, как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Впоследствии на основании данного талона Дзейтовой К.К. выдан ордер № № от 22 октября 1998 года на право вселения в эту квартиру. Согласно справки эксперта № № от 20 октября 2009 года, подпись от имени главы администрации Ленинского района города Грозного в исследуемом ордере выполнена главой администрации Ленинского района города Грозного ФИО23, оттиск печати в ордере выполнен подлинной печатью администрации Ленинского района города Грозного.

В соответствии со ст. 52 ч.ч. 1, 3 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 ч. 1 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно квартирному делу на имя Джамалова Ш.Б., представленному МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» в суд, Джамалов Ш.Б. обратился в администрацию города Грозного с заявлением о предоставлении жилого помещения из фонда «отказного» жилья 23 декабря 2005 года. В этот же день с ним заключен договор социального найма № №, а также составлен акт приема-передачи жилого помещения.

Согласно отметке о прописке в паспорте на имя Джамалова Ш.Б., последний с 20 октября 2000 года зарегистрирован в городе <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч, 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Однако на момент заключения договора социального найма спорное помещение юридически и фактически не было свободным.

Следовательно, договор социального найма № № от 23 декабря 2005 года заключен администрацией города Грозного с Джамаловым Ш.Б. в нарушение требований норм жилищного законодательства.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Дзейтовой К.К. и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований МУ «Департамент жилищной политики города Грозного».

При таких обстоятельствах, судебная коллегия оснований для отмены решения суда как по материалам дела, так и по доводам кассационной жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда города Грозного от 03 марта 2011 года по делу по иску Дзейтовой К.К. к Джамалову Ш.Б., МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» о признании договора социального найма недействительным; встречному иску МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» к Дзейтовой К.К. о признании ордера недействительным и выселении оставить без изменения, кассационную жалобу представителя МУ «Департамент жилищной политики города Грозного» Адиева Т.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи