Судья Нуридова Л.В. Дело № 33-339/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Грозный 19 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе: председательствующего Искендеровой Т.Г. судей Узиевой Т.А. и Висаитова А.А. при секретаре Масхадовой Р.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25 к Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики о назначении государственной пенсии за выслугу лет по кассационной жалобе представителя Министерства труда, занятости и социального развития ЧР на решение Ленинского районного суда г. Грозного от 17 декабря 2010 года. Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., объяснения представителей Министерства труда, занятости и социального развития ЧР ФИО11., ФИО12., поддержавших кассационную жалобу, объяснения представителя объяснения ФИО13., его представителя ФИО14., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила: ФИО15 обратился в суд с заявлением о признании недействительным решение Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 14 мая 2009 года об отказе ему в назначении государственной пенсии за выслугу лет, обязать его вынести новое решение о назначении ему пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего и произвести ему выплаты со дня назначения пенсии. Свои требования он мотивировал тем, что он, как претендент на получение государственной пенсии за выслугу лет, замещавший государственные должности государственной службы Чеченской Республики обратился в Министерство труда и социального развития за назначением пенсии. Однако решением от 17 мая 2009 года за № № ему необоснованно отказали в назначении пенсии. Решением Ленинского районного суда г.Грозного от 17 декабря 2011 года исковые постановлено: Обязать Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики пересмотреть решение об отказе в назначении государственной пенсии за выслугу лет, приняв решение о назначении ФИО16 государственной пенсии за выслугу лет с 1 сентября 2008 года. В остальной части иска отказать. В кассационной жалобе представитель Минтруда по ЧР ФИО17 просит отменить решение суда, так как считает его принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В возражениях на кассационную жалобу представитель ФИО18 - ФИО19 просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене части по следующим основаниям. Как установлено судом при разрешении настоящего спора, Аппаратом Народного Собрания Парламента ЧР 29 августа 2008 года было принято решение об установлении с 1 сентября 2008 года ФИО20., замещавшему государственную должность ведущего специалиста-эксперта хозотдела УМТХО, исходя из периодов государственной службы 30 лет 2 месяца 6 дней. В соответствии с порядком, установленным статьей 8Закона Чеченской Республики от 23.06.2008 N 28-РЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим (замещающим) государственные должности Чеченской Республики и должности государственной гражданской службы Чеченской Республики", принятого Народным Собранием ЧР 29.05.2008 г, по результатам проверки представленных документов Министерство труда и социального развития Чеченской Республики решением от 14 мая 2009 года № 66 отказало ФИО21 в назначении государственной пенсии за выслугу лет, как государственному служащему. Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что основания отказа не отвечают требованиям закона. Согласно статье 6 вышеназванного Закона ЧР к решению государственного органа об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются: 1) заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет; 2) справка о размере месячного денежного вознаграждения (денежного содержания); 3) справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы; 4) справка о размере базовой и страховой частей пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 5) копия решения об освобождении от государственной должности Чеченской Республики, должности государственной гражданской службы Чеченской Республики (в случае увольнения); 6) копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж государственной гражданской службы. Все указанные в законе документы были приложены к решению от 29 августа 2008 года. Как следует из п. 6 статьи 6 Закона предметом в Министерство предоставляется копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие трудовой стаж. Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 17.10.2009) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий") основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Предоставление свидетельских показаний, оформленные актами об установлении стажа работы и восстановлении пенсионных документов, Законом не предусмотрено. При таких обстоятельствах вопрос о назначении ФИО22 пенсии за выслугу лет должен быть повторно рассмотрен Министерством труда и социального развития Чеченской Республики. Вместе с тем решение суда в той части, в которой он обязывает ответчика принять решение о назначении ФИО23 государственной пенсии за выслугу лет с 1 сентября 2008 года является неправильным, поскольку решением суда обязанность повторного рассмотрения вопроса о назначении государственной пенсии за выслугу лет возложена на ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила: Решение Ленинского районного суда г.Грозного от 17 декабря 2011 года по иску ФИО24 о признании недействительным решение Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в назначении государственной пенсии за выслугу лет, кассационную жалобу - Председательствующий Судьи