Судья Дубков А.В. Дело № 33-581/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Грозный 12 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе: председательствующего Искендеровой Т.Г. судей: Батаева И.А. и Висаитова А.А. при секретаре Масхадовой Р.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО10 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 30 марта 2011 года по кассационной жалобе представителя ФИО11 - ФИО12 на решение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года. Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., объяснения представителя ФИО13 - ФИО14., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия установила: ФИО15 обратился в суд заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Шатойского МРО УФССП по ЧР ФИО17 от 30 марта 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать его возбудить исполнительное производство. При этом он указал, что 25 марта 2011 года его представителем ФИО16 в Шатойский МРО УФССП по ЧР направлен исполнительный лист, выданный 5 мая 2003 г. Владикавказским гарнизонным военным судом на основании решения от 24 апреля 2003 г., обязывающего военного коменданта Шатойского района ЧР выплатить ему дополнительные денежные выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Судебный пристав исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу указав на то, что истек срок и не восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Заявитель считает, что срок предъявления исполнительного документа не истек. Решением Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе представитель ФИО18 адвокат ФИО19 просит отменить решение суда, указывая на то, что выводы суда о пропуске срока для предъявления исполнительных документов к исполнению, не соответствуют обстоятельствам дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ). Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о законности постановления судебного пристава-исполнителя Шатойского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов ЧР ФИО20 от 30 марта 2011 года. Как установлено судом и следует из оспариваемого заявителем постановления судебного пристава-исполнителя, ФИО21 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.04.2003 г., выданного Владикавказским гарнизонным военным судом о взыскании дополнительных денежных выплат в размере <данные изъяты> руб. с военной комендатуры Шатойского района ЧР, со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствие со статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Из исполнительного листа № усматривается, что решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2003 года, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступило в законную силу 5 мая 2003 года. В Шатойский межрайонный отдел УФССП по ЧР представитель ФИО22 - ФИО23., обратился 30 марта 2011 года, т.е. по истечении установленного законом 3-х летнего срока. Доводы заявителя и его представителя о том, что срок на предъявление исполнительного листа не пропущен, правильно признаны судом несостоятельными, поскольку не основаны на действующем законодательстве. В соответствии со статьей 1 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве") срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. Согласно статье 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 5 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагает принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Статьей 242.3 Бюджетного кодекса РФ установлен порядок, согласно которому исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения - должника, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета средств федерального бюджета. Таким образом, законодатель установил порядок предъявления исполнительного документа к исполнению и органы, на которое возложено исполнение. Однако, как установлено судом, и не оспаривается заявителем и его представителем, в соответствующий орган, как Федеральной службы судебных приставов, так и Федерального казначейства ни заявитель, они в установленный законом срок не обращались. Направление заявителем в 2006 году документов в Министерство финансов, в том числе исполнительного листа, а также его обращение в 2007 году в Шатойский районный суд с иском о возмещении вреда, причиненного неисполнением судебного решения, не означает предъявление исполнительного документа к исполнению, так как для последнего предусмотрен определенный порядок. Определение судьи Шатойского районного суда от 19 ноября 2007 года, о возвращении ФИО24 искового заявления о возмещении вреда, в котором содержится указание о надлежащем исполнении истцом обязательств по предъявлению исполнительного листа, не относится к судебным постановлениям, перечисленным в статье 61 ГПК РФ, согласно которой обязательны для суда обстоятельства, установленные вступившим в законную силу по ранее рассмотренному делу. Поскольку заявление ФИО25 было судом возвращено, дело судом не рассматривалось и обстоятельства, в том числе и связанные с предъявлением исполнительного документа, судом не устанавливались. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361-366 ГПК РФ судебная коллегия определила: Решение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО26 - ФИО27 - без удовлетворения. Председательствующий подпись Т.Г. Искендерова Судьи: подписи И.А. Батаев А.А. Висаитов Копия верна: судья Т.Г.Искендерова