Судья Дубков А.В. Дело № 33-579/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Грозный 12 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе: председательствующего Искендеровой Т.Г. судей: Батаева И.А. и Висаитова А.А. при секретаре Масхадовой Р.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ФИО32 - ФИО33. на постановление судебного пристава-исполнителя от 30 марта 2011 года по кассационной жалобе представителя ФИО30 - ФИО31 на решение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года. Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., объяснения представителя ФИО28 - ФИО29., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия установила: ФИО12 обратился в суд заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя от 30 марта 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать его возбудить исполнительное производство. При этом он указал, что 25 марта 2011 года его представителем ФИО13 в Шатойский МРО УФССП по ЧР направлен исполнительный лист, выданный 5 мая 2003 г. Владикавказским гарнизонным военным судом на основании решения от 24 апреля 2003 г., обязывающего военного коменданта Шатойского района ЧР выплатить ему дополнительные денежные выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Судебный пристав - исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ввиду истечения срока и не восстановления срока предъявления исполнительного документа к исполнению. По мнению заявителя, срок предъявления исполнительного документа не истек, так как он в 2005 году обращался в Министерство финансов РФ. Министерство финансов РФ возвратило исполнительные документы, указав, что взыскателю необходимо обратиться либо в органы федерального казначейства по месту открытия должнику лицевых счетов, либо к судебному приставу-исполнителю, если должнику открыты счета в банке. В 2007 году он обращался в Шатойский районный суд ЧР с иском о возмещении вреда, причиненного бездействиями финансового органа по исполнению решения. Решением Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года постановлено: В удовлетворении жалобы адвоката ФИО14., действующего по доверенности от имени ФИО15., на постановление судебного пристава-исполнителя от 30 марта 2011 года об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать в полном объеме. В кассационной жалобе представитель ФИО26 - ФИО27 просит отменить решение суда, указывая на то, что выводы суда о пропуске срока для предъявления исполнительных документов к исполнению, не соответствуют обстоятельствам дела. Определением Шатойского районного суда от 19 ноября 2007 года было установлено, что исполнительный лист в установленном порядке предъявлялся ФИО17. к исполнению. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ). Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о законности постановления судебного пристава-исполнителя Шатойского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов ЧР ФИО18 от 30 марта 2011 года. Как установлено судом и следует из оспариваемого заявителем постановления судебного пристава-исполнителя, ФИО19 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.04.2003 г., выданного Владикавказским гарнизонным военным судом о взыскании дополнительных денежных выплат в размере <данные изъяты> руб. с военной комендатуры Шатойского района ЧР, со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно статье 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Из исполнительного листа № усматривается, что решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 24 апреля 2003 года, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступило в законную силу 5 мая 2003 года. В Шатойский межрайонный отдел УФССП по ЧР представитель ФИО24 - ФИО25 обратился 30 марта 2011 года, т.е. по истечении установленного законом 3-х летнего срока. Доводы заявителя и его представителя - ФИО34 о том, что срок на предъявление исполнительного листа не пропущен, правильно признаны судом несостоятельными, поскольку не основаны на действующем законодательстве. В соответствии со статьей 1 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве") срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. Согласно статье 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 5 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагает принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Статьей 242.3 Бюджетного кодекса РФ установлен порядок, согласно которому исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения - должника, направляется в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета средств федерального бюджета. Таким образом, законодатель установил порядок предъявления исполнительного документа к исполнению и органы, на которое возложено исполнение. Однако, как установлено судом, и не оспаривается заявителем и его представителем, в соответствующий орган, как Федеральной службы судебных приставов, так и Федерального казначейства ни заявитель, ни его представитель в установленный законом срок не обращались. Направление заявителем в 2006 году документов в Министерство финансов, в том числе исполнительного листа, а также его обращение в 2007 году в Шатойский районный суд с иском о возмещении вреда, причиненного неисполнением судебного решения, не означает предъявление исполнительного документа к исполнению, так как для последнего предусмотрен определенный порядок. Следовательно, срок предъявления исполнительного документа к исполнению не прерывался, и он истек на день обращения в Шатойское МРО УФССП по ЧР. При таких данных оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия определила: решение Шатойского районного суда Чеченской Республики от 19 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО22. - ФИО23 - без удовлетворения. Председательствующий подпись Т.Г.Искендерова Судьи подписи И.А.Батаев А.А. Висаитов