дело № 33-889/11                                                                                     судья Нуридова Л.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Грозный                                                                            18 октября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Искендеровой Т.Г.,

судей Ламердонова Т.М. и Шовхалова Б.И.

при секретаре Аюбовой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егошина ФИО14, Садыкова ФИО15 и Веретенникова ФИО16 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Чеченской Республике, Шалинскому Межрайонному следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Веретенникова Р.В. и Егошина Д.В., поданной их представителем Рыжовым А.И., на решение Ленинского районного суда г.Грозного от 29 июня 2011 года.

Заслушав доклад судьи Ламердонова Т.М., объяснения Веретенникова Р.В. и его представителя Немова А.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя УФК по ЧР Эдилова М.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Егошин Д.В., Садыков В.Р. и Веретенников Р.В. обратились в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике о взыскании в пользу каждого компенсации морального вреда в размере 5 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, причиненного действиями органа дознания. Свои требования мотивировали тем, что 7 февраля 2010 года около 19 часов 00 минут в г.Шали Чеченской Республики сотрудниками милиции ОВД по Шалинскому району Чеченской Республики в рамках проведения проверки по обращению Туркаевой М.М. они были задержаны и доставлены в здание ОВД по Шалинскому району Чеченской Республики, где содержались более трех часов, то есть до 9 часов утра 8 февраля 2010 года, при этом сотрудниками ОВД в нарушение ч.3 ст.27.2 КоАП РФ, протоколы о доставлении составлены не были, в нарушение требований приказа МВД РФ №264 от 01.04.2009 «Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел РФ после доставления граждан», сведения об их доставлении в журнал учета доставленных в ОВД внесены не были.

15.02.2010 заместитель прокурора Шалинского района Чеченской Республики внес начальнику Шалинского РОВД представление об устранении нарушений административного законодательства, в котором указывает на допущение нарушений закона, волокиту и формализм, допущенные должностными лицами ОВД по Шалинскому району при задержании и доставлении граждан РФ Егошина Д.В., Садыкова В.Р. и Веретенникова Р.В. в ОВД по Шалинскому району Чеченской Республики, выразившееся в содержании последних в здании ОВД более трех часов, без составления протокола о доставлении и занесения записей в журнал учета доставленных.

Решением Ленинского районного суда г.Грозного от 29 июня 2011 года иск Садыкова В.Р. оставлен без рассмотрения, в удовлетворении исковых требований Егошину Д.В. и Веретенникову Р.В. отказано.

В кассационной жалобе Егошин Д.В. и Веретенников Р.В. просят решение Ленинского районного суда г.Грозного от 29 июня 2011 года отменить и удовлетворить заявленные исковые требования, не передавая дело на новое рассмотрение, считая решение суда незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцами Егошиным Д.В. и Веретенниковым Р.В. не было представительно доказательств в обоснование своих доводов.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела (л.д.7-8), истцами к своему заявлению приобщена копия представления об устранении нарушений административного законодательства, внесенного заместителем прокурора Шалинского района Чеченской Республики Хижняковым А.М. начальнику Шалинского РОВД. Из содержания указанного представления следует, что Веретенников Р.В., Садыков В.Р. и Егошин Д.В. были доставлены в ОВД по Шалинскому району, где содержались более 3 часов, при этом сотрудниками ОВД района в нарушение требований ч.3 ст.27.2 КоАП РФ протоколы о доставлении вышеперечисленных граждан составлены не были, в нарушение требований приказа МВД РФ №264 от 1 апреля 2009 года «Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел РФ после доставления граждан» сведения о доставлении указанных лиц в журнал учета доставленных в ОВД района занесены не были.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу пункта 3 части 1 статьи 362 ГПК РФ является основанием для отмены в кассационном порядке решения суда.

В резолютивной части решения иск Садыкова В.Р. оставлен без рассмотрения, учитывая это обстоятельство, судебная коллегия считает необходимым указать, что в силу части 1 статьи 223 ГПК РФ в случае оставления заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается определением суда.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Данное решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, проанализировать доводы каждой из сторон, установить фактические обстоятельства дела и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Грозного от 29 июня 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: Т.Г. Искендерова

Судьи: Т.М. Ламердонов          Б.И. Шовхалов

копия верна:                                                              судья Т.М. Ламердонов