Судья Хлыстунов В.П. Дело № 33-537/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Грозный 28 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе: председательствующего Межидова С.Г., судей Узиевой Т.А., Дауркиной П.П., при секретаре Аюбовой Л.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альтемирова Д.М. к Правительству Чеченской Республики и Правительству Российской Федерации о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, причинённых в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике по кассационной жалобе Альтемирова Д.М. на решение Старопромысловского районного суда г. Грозного от 03 мая 2011 года. Заслушав доклад судьи Узиевой Т.А., объяснения Альтемирова Д.М. поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Администрации Главы и правительства ЧР - Алхалаева О-А.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Альтемиров Д.М. обратился в суд с иском к Правительству Чеченской Республики и Правительству Российской Федерации о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, причинённых в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике. Свои требования мотивировал тем, что на протяжении 16-ти лет он неоднократно обращался в различные инстанции с просьбой восстановить ему разрушенное жильё, а также возместить моральный вред. По настоящее время органы власти не определили размер причинённого ему ущерба. Дефектные акты на его разрушенный дом составлялись дважды. С ГУП «Чеченгражданпроект» им был заключён договор об изготовлении сметной документации на восстановление своего дома, расположенного по адресу: <адрес> Альтемиров Д.М. просит взыскать с ответчиков расходы на строительно-восстановительные работы жилого дома, разрушенного во время боевых действий на территории ЧР, расходы на составление проектно-сметной документации, в общей сумме <данные изъяты> рублей, а также компенсировать причиненный ему и членам его семьи моральный вред, который он оценивает в размере <данные изъяты> рублей. Представитель ответчика администрации Главы и Правительства Чеченской Республики Алхалаев О-А.И. иск не признал, пояснив, что ответчик не несёт гражданско-правовую ответственность перед Альтемировым Д.М. Соответчик - аппарат Правительства Российской Федерации уполномочил Министерство регионального развития РФ в лице Нечаева М.В. представлять его интересы по указанному делу, который в своих возражениях указал на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 05.09.1995 № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР» Правительство РФ издало постановление от 04.07.2003 № 404 « О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР гражданам, постоянно проживающим на её территории». В силу п. 7 постановления № 404 главным распорядителем средств федерального бюджета по осуществлению компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР гражданам, постоянно проживающим на её территории, является Министерство финансов РФ. Причинение морального вреда ответчиками истцом не аргументировано и документально не подтверждено. При таких обстоятельствах иск Альтемирова Д.М. к Правительству РФ не подлежит удовлетворению. Решением Старопромысловского районного суда г. Грозного от 03 мая 2011 в удовлетворении исковых требований Альтемирову Д.М. отказано. В кассационной жалобе Альтемиров Д.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В возражениях на кассационную жалобу представитель Правительства ЧР Алхалаев О.И. оставляет вопрос об удовлетворении кассационной жалобы на усмотрение суда, ссылаясь на то, что Правительство ЧР является не надлежащим ответчиком. Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке предусмотрены ст.ст. 362-364 ГПК РФ. Таких оснований для отмены решения суда при рассмотрении данного дела судом не допущено. Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 года № 404 «О порядке осуществления компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на её территории» предусмотрены компенсационные выплаты за полностью разрушенное жильё и утраченное имущество, а также определен их размер. Следовательно, выплата указанных сумм может быть произведена согласно этому постановлению за полностью разрушенное жилье и утраченное имущество и лишь в пределах указанных в нем сумм. Из представленных истцом дефектных актов от 10 сентября 2009 года и 6.06.2000 года следует, что принадлежащий истцу дом, расположенный в г. Грозном по ул.Заветы Ильича, 107, разрушен, однако степень разрушения не составляет 100% и установлена необходимость проведения восстановительных работ. Проведение восстановительных работ по восстановлению жилья, частично разрушенного в результате разрешения кризиса на территории Чеченской Республики, предусмотрено федеральными целевыми программами в установленном ими порядке, что не препятствовало истцу обратиться в соответствующие органы власти с заявлением о восстановлении своего дома. Кроме того, оказание социальной помощи гражданам Чеченской Республики по восстановлению разрушенного жилья, исключенного из Федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)", в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 N 404", предусмотрено постановлением Правительства Чеченской Республики от 01.11.2008 N 208 "Об утверждении Порядка оказания гражданам Чеченской Республики социальной помощи на восстановление индивидуального жилья, разрушенного в результате разрешения кризисной ситуации на территории Чеченской Республики, и погашения кредиторской задолженности по ранее выполненным работам по восстановлению индивидуального жилья". Проверив обстоятельства дела, доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Альтемирова Д.М. Предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 362-364 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Старопромысловского районного суда г. Грозного от 03 мая 2011 года по делу по иску Альтемирова Д.М. к Правительству Чеченской Республики и Правительству Российской Федерации о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, причинённых в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике оставить без изменения, кассационную жалобу Альтемирова Д.М. - без удовлетворения. Председательствующий: С.Г. Межидов Судьи: Т.А. Узиева, П.П. Дауркина Копия верна: