Судья Жуков М.И. Дело № 33-732/11 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Грозный 26 августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе: председательствующего Межидова С.Г., судей Узиевой Т.А., Батаева И.А., при секретаре Аюбовой Л.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Наурского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР о признании незаконным бездействия администрации в предоставлении осужденным права на телефонные разговоры за счет собственных средств, их родственников и иных лиц и обязании оборудовать для телефонных разговоров осужденных переговорный пункт или выделить для этих целей помещения, оснащенные абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля переговоров по кассационной жалобе представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чеченской Республике Амаева А.А. на решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 31 мая 2011 года Заслушав доклад судьи Узиевой Т.А., объяснения представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чеченской Республике и представителя УФСИН России по Чеченской Республике, поддержавших доводы кассационной жалобы, помощника прокурора Чеченской Республики Висалимова А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Заместитель прокурора Наурского района Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР, в котором просил признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР в предоставлении осужденным, отбывающим наказание на участке колонии строгого режима, права на телефонные разговоры за счет собственных средств, их родственников и иных лиц и обязать администрацию оборудовать для телефонных разговоров осужденных, отбывающих наказание на участке колонии строгого режима, переговорный пункт или выделить для этих целей помещения, оснащенные абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля переговоров. Требования свои мотивировал тем, что проведенной прокуратурой Наурского района проверкой исполнения законов ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР установлено, что вопреки требованиям ст.92 УИК РФ и п. 87 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 г. №205, для осужденных, отбывающих наказание на строгом участке ИК-2, в целях реализации их права на телефонные разговоры не оборудованы переговорные пункты, не выделены для этих целей помещения, оснащенные абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля проводимых разговоров. На момент проверки на участке строгого режима ИК-2 отбывало наказание 232 осужденных. В течение 3 месяцев 2011 г. телефонный разговор в помещении для телефонных переговоров в порядке ст.92 УИК РФ никому из осужденных представлен не был. Решением Наурского районного суда Чеченской Республики от 31 мая 2011 года признано незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР в предоставлении осужденным, отбывающим наказание на участке строгого режима, права на телефонные разговоры за счет собственных средств, их родственников или иных лиц. В части обязания администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР оборудовать для телефонных разговоров осужденных переговорный пункт или выделить для этих целей помещения, оснащенные абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров, производство прекращено в связи с отказом участвующего в деле прокурора от требований в указанной части ввиду добровольности их исполнения. В кассационной жалобе представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР Амаев А.А. просит решение суда отменить как незаконное. В возражениях на кассационную жалобу заместитель прокурора Наурского района ЧР просит оставить решение без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Согласно материалам дела прокуратурой ЧР была проведена проверка законов, регламентирующих обеспечение режима, порядка содержания осужденных, их материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. В ходе проверки выявлены нарушения законов. В частности, не оборудованы переговорные пункты для реализации права осужденных на переговоры, не выделены для этих целей помещения, оснащённые абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля проводимых разговоров. Судом первой инстанции установлено, что на день вынесения решения ответчиком установлен таксофон, в связи с чем участвующий в деле прокурор отказался от своих требований в части обязания его установить. Судом проверены доводы сторон, дана надлежащая правовая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ представленным ими доказательствам, решение вынесено с соблюдением норм процессуального и материального права, в связи с чем предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 31 мая 2011 года по делу по заявлению заместителя прокурора Наурского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР о признании незаконным бездействия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР в предоставлении осужденным права на телефонные разговоры за счет собственных средств, их родственников и иных лиц и обязании администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР оборудовать для телефонных разговоров осужденных переговорный пункт или выделить для этих целей помещения, оснащенные абонентским устройством с технической возможностью обеспечения контроля переговоров оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЧР -без удовлетворения. Председательствующий: С.Г. Межидов Судьи: Т.А. Узиева, И.А. Батаев Копия верна: