Судья Сербиева М.М.                                                       Дело № 33-767/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Грозный                                                                     30 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Межидова С.Г.,

судей Висаитова А.А. и Ламердонова Т.М.,

при секретаре Садулаевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шахбановой Р.М. об установлении факта признания членами семьи, по кассационной жалобе УФСИН РФ на решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от 24 июня 2011 года.

Заслушав доклад судьи Висаитова А.А., объяснения представителя УФСИН РФ Мукаева А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Шахбанову Р.М. и ее представителя Гагаеву С.М., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Шахбанова Р.М. обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на то, что проживает вместе отцом, сыном, дочерью и внуками. Установление факта признания членами ее семьи отца, сына, дочери и внуков необходимо для приобретения жилья по программе государственных жилищных сертификатов.

Решением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 24 июня 2011 года заявление Шахбановой Р.М. об установлении факта признания членами семьи - удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель УФСИН РФ по ЧР Мукаев А.А. просит решение суда отменить, так как при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы судебная коллегия решение суда подлежащим отмене.

На основании п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г., применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Суд устанавливая факт признания членами семьи отца заявительницы Мадалова М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочери Шахбанову М.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына Шахбанова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внуков Шахбанову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения., Белоеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоеву М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоеву М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, исходил из того, что они проживают в доме, принадлежащем Мадаловой А.М.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.

Статья 54 Семейного кодекса РФ предусматривает, что ребенок имеет право на воспитание своими родителями. При отсутствии родителей, при лишении родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

В силу ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены разделом 5 настоящего кодекса (ст. ст. 80 - 88 СК РФ).

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед другими лицами.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно свидетельству о рождении внуки - Шахбанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеют родителей, которые не лишены родительских прав.

Таким образом, согласно указанным выше правовым нормам обязанность по содержанию несовершеннолетних детей лежит на их родителях.

Учитывая изложенное, вывод суда о том, что малолетние внуки - Шахбанов А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения., Белоева С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Белоева М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения являются членами семьи заявительницы основан на неправильном применении норм материального права.

Кроме того, в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, в том числе путем выдачи жилищного сертификата.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в связи с существенным нарушением норм материального права, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит так же тщательно проверить доводы сторон, установить юридически значимые обстоятельства и вынести законное решение, основанное на материалах дела и требованиях норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от 24 июня 2011 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Кассационную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна: