Судья Дандаев Р.А. Дело № 33-234/11
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Грозный 5 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Искендеровой Т.Г.
судей Батаева И.А. и Узиевой Т.А.
при секретаре Масхадовой Р.С.
с участием помощника прокурора Чеченской Республики Мунаевой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атлангариевой ФИО16 к Мусаеву ФИО17, Бетирсултановой ФИО18, Шихабову ФИО19 о признании недействительным ордера, признании утратившим право пользования, признании права владения и пользования жильем, выселении и по встречному иску Бетирсултановой ФИО20 о признании ордера недействительным
по кассационному представлению прокурора Старопромысловского района г.Грозного Асабаева И.Ш. и кассационной жалобе Бетирсултановой А.Н., Шихабова М.С., Мусаева Э.Л. на решение Старопромысловского районного суда г.Грозного от 1 ноября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., выступление прокурора, поддержавшего кассационное представление, объяснения представителя ответчика Бетирсултановой А.Н. - Эльмурзаева Б.А., поддержавшего кассаионную жалобу, объяснения представителя Департамента жилищной политики Сайдулаева Т.С., просившего решение суда отменить, судебная коллегия
установила:
Атлангариева Ж.М. обратилась в суд с иском к Мусаеву Л-А.А-А., Шихабову М.С., Бетерсултановой А.Н. о признании недействительным ордера и признании Мусаева Л-А.А-А., утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>., признании за ней права владения указанной квартирой, выселении ответчиков.
Свои требования Атлангариева Ж.М. мотивировала тем, что 8 июля 1998 года ее мужу ФИО21 администрацией Старопромысловского района г.Грозный была предоставлена на основании ордера № <данные изъяты> 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 1999 году она ступила в фактические брачные отношения с Эльсаровым В.Б., в период которых родила двоих детей. 11 апреля 2003 года их брак был юридически оформлен. До начала военных действий они проживали в этой квартире. После чего ее муж начал работать в службе безопасности главы администрации ЧР. ДД.ММ.ГГГГ года он погиб при исполнении служебных обязанностей. В связи с этими событиями она вынуждена была проживать в семье родителей мужа. Ордер на имя мужа прошел экспертное исследование и дано заключение, что оттиски и печати выполнены подлинной печатью. В связи с этими событиями квартира пустовала и воспользовавшись этим в их квартиру заселился Мусаев Л-А.А-А., у которого имеется ордер от 3 августа 1996 года за №<данные изъяты>, выданный исполкомом Совета народных депутатов Старопромысловского района г.Грозного. Ордер выданный на имя Мусаева Л-А.А-А. вызывает сомнение в подлинности так как он по своему образцу не соответствует тому периоду, когда он выдавался. Мусаев Л-А. А-А. выехал во Францию. В квартире проживают ответчики Бетирсултанова А.Н. и Мусаев Э.Л.
Бетирсултанова А.Н. обратилась с встречным иском к Атлангариевой Ж.М. о признании ордера № <данные изъяты> от 8 июля 1999 года выданного на имя Эльсарова В.Б. недействительным, мотивируя свои требования тем, что с 2006 года в спорной квартире проживает она, а после окончания военных действий и до ее вселения за квартирой ухаживал хозяин Мусаев Л-А.А-А. Кроме того, на момент выделения ордера № <данные изъяты> Эльсарову В.Б. квартира не значилась в списках отказного жилья и не могла быть выделена Эльсарову В.Б.
Решением Старопромысловского районного суда г.Грозного от 1 ноября 2010 года исковые требования Атлангариевой Ж.М. удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Бетирсултановой А.Н. отказано.
В кассационном представлении прокурор Старопромысловского района г.Грозного Асабаев И.Ш. просит решение суда отменить так как считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В кассационной жалобе Бетирсултанова А.Н., Шихабов М.С., Мусаев Э.Л. просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
В возражениях на кассационную жалобу Атлангариева Ж.М. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Таким образом, для удовлетворения требований истицы о признании ордера, выданного на имя Мусаева Л-А. А-А., признании его утратившим право пользования спорной квартирой, выселении лиц, проживающих в этой квартире, а также признании за истицей права на квартиру, суду необходимо было установить наличие у самой истицы права на эту квартиру.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Согласно п.п. 2,3,4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Поскольку в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, применен примененный судом к данным правоотношениям.
В нарушение требований закона суд, удовлетворяя требования истицы о признании за ней права на спорную квартиру, не привел нормы материального права.
В подтверждение прав Атлангариевой Ж.М. суд привел сведения о наличии ордера от 08.07.1999 г. на имя Эльсарова В.Б., погибшего в 2003 году, с которым она состояла в фактических брачных отношениях, а затем заключила брак в 2003 году. Кроме того, судом приведены сведения о наличии у истицы двоих детей, Эльсаровых, 2000 и 2002 года рождения.
Однако приведенные судом доказательства не свидетельствуют о том, что Атлангариева Ж.М., не включенная в ордер в качестве челна семьи Эльсарова В.Б., приобрела право на спорную квартиру, в связи с чем решение суда подлежит отмене ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР ордер являлся документом, дающим право на вселение в квартиру.
Поэтому при новом рассмотрении дела суду при разрешении вопроса о праве истицы на спорную квартиру следует с учетом ст. ст. 47, 53 ЖК РСФСР, выяснить, вселялся ли Эльсаров В.Б. в спорную квартиру, вселял ли он в нее в качестве члена семьи Атлангариеву Ж.М.
Кроме того, суду следует решить вопрос о привлечении к участию в деле всех лиц, чьи права и интересы затрагиваются при разрешении настоящего спора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Старопромысловского районного суда г.Грозного от 1 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий (подпись) Искендерова Т.Г.
Судьи (подписи) Батаев И.А. Узиева Т.А.
Копия верна: судья Верховного Суда ЧР Т.Г.Искендерова