судья Батыев И.Р.                                                                        дело № 11-183/12                     

                              АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Грозный                                                                                  26 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего     Дауркиной П.П.,

судей                                     Басхановой М.З., Висаитова А.А.,

при секретаре                       Эльмурзаевой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» на решение Надтеречного районного суда от 17 февраля 2012 г., которым с ФИО8 в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» взыскана задолженность по оплате за поставленный природный газ в сумме 4344 и госпошлина 400руб.

Заслушав доклад судьи Басхановой М.З., объяснения представителя ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО9 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

                                          УСТАНОВИЛА:

ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» обратилось в суд с иском к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ за период с 01.01.2007 года по 01.08.2011 года в сумме 109 282,22 руб., пени за несвоевременное внесение платежей в сумме 49137,12 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 4368,38 руб.

Ответчик ФИО8 исковые требования признал частично, ссылаясь на то, что является педагогическим работником, работающим в сельской местности, а начисление платежей произведено без учета льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 100%.

Решением Надтеречного районного суда исковые требования ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» удовлетворены частично, взыскана с ответчика задолженность за потребленный природный газ за период с 28.11.2008 года по 01.09.2011 года в размере 4344 руб. и государственная пошлина в размере 400 руб., а всего 4744 руб.

В апелляционной жалобе ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На заседание апелляционной коллегии ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ввиду чего судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

                                    -2-

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации N 3266-1 от 10.07.1992 г. "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ предусматривает, что полномочия по определению размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом N 439-ФЗ от 29.12.2010 г. "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", вступившим в законную силу с 11.01.2011г., в абзаце третьем пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" исключено положение "на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и дополнено положением о предоставлении "педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), права на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения".

В развитие названного закона п.5 ст.51 Закона Чеченской Республики от 14.12.2006 г. № 52-РЗ «Об образовании в Чеченской Республике» указано, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, пользуются правом: на предоставление стопроцентной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а в городах Грозный, Гудермес, Аргун, Урус-Мартан, Шали пятидесятипроцентной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

В настоящее время в Чеченской Республике действует Постановление Правительства Чеченской Республики от 08.12.2011 г. № 221, которым установлен порядок предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений в Чеченской Республике.

Поскольку данное постановление обратной силы не имеет, то при разрешении спора следует руководствоваться положениями Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и Закона Чеченской Республики от 14.12.2006 г. № 52-РЗ «Об образовании в Чеченской Республике».

В судебном заседании установлено, что член ответчик ФИО8 является педагогическим работником, проживает в сельской местности, и имеет право на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг.

Следовательно, ответчик обязан произвести оплату за потребленный природный газ с 11.01.2011 г., то есть со дня вступления в силу Федерального закона № 439-ФЗ от 29.12.2010 г., после чего вправе требовать компенсацию понесенных расходов.

В соответствии с представленными истцом расчетами задолженность, подлежащая взысканию с ответчика за период с 11.01.2011 г. по 01.09.2011 г. составляет 27 646,89 руб., пеня - 282, 58 руб.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» за период с 28.11.2008 г. или для ограничения объема потребленного газа по типу используемых приборов.

Таким образом, решение Надтеречного районного суда подлежит изменению.

        В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.328-330,194-198 ГПК РФ, судебная коллегия

                                          ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надтеречного районного суда Чеченской Республики от 17 февраля 2012 года по делу по иску ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ изменить.

Взыскать в пользу ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» с ФИО8 задолженность по оплате за поставленный природный газ в размере 27646,89 руб., пеню в размере 282,58 руб., госпошлину в размере 1200 руб. а всего в размере 29129,47 руб.

Апелляционную жалобу ЗАО «Газпром межрегионгаз Грозный» удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи:

Копия верна:                                                                 М.З.Басханова