Судья Дауркин И.В.       Дело № 11-202/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Грозный 24 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:

председательствующего Т.Г. Искендеровой,

судей: М.З.Басхановой и А.А. Висаитова,

при секретаре Л.Р.Джамбулатовой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к МВД по ЧР о зачете периода службы в стаж по апелляционной жалобе МВД по ЧР на решение Заводского районного суда г.Грозного от 7 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи Искендеровой Т.Г., объяснения представителя МВД по ЧР ФИО19, поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения ФИО18, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО20 обратился в суд с иском к МВД по Чеченской Республике о зачете периода службы в органах внутренних дел ЧР с 7 апреля 1995 года по 12 января 1998 года и подтверждении выслуги лет с 28 июня 1992 года по 12 января 1998 года.

Свои требования ФИО21 мотивировал тем, что 28 июня 1992 года он был принят в РОВД Заводского района г.Грозного на должность участкового инспектора на основании приказа МВД ЧР №№ по л/с от 28 июня 1992 года. Проработал в должности участкового инспектора до 9 сентября 1993 года. С 9 сентября 1993 года приказом по л/с МВД ЧР №№ от 21 февраля 1994 года с должности участкового инспектора был переведен на должность оперуполномоченного ОУР Заводского РОВД МВД ЧР. С 7 апреля 1995 года приказом по РОВД №№ л/с от 11 апреля 1995 года был назначен оперуполномоченным отделения уголовного розыска ОВД Заводского района г.Грозного по контракту сроком на 5 лет. С 11 июля 1995 года приказом УВД ЧР №№ по л/с от 7 октября 1995 года в связи с переобъявлением штатов был вновь утвержден в должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска РОВД Заводского района г.Грозного. С 14 февраля 1996 года приказом МВД ЧР за №№ от 15 марта 1996 года был назначен на должность старшего группы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в ОВД Ленинского района г.Грозного. В августе 1996 года служба в органах внутренних дел прервалась в связи с боевыми действиями в республике и с приданием иного статуса Чеченской Республике. Прекращение службы было оформлено приказом МВД РФ за № № по л/с от 12 января 1998 года.

13 ноября 2000 года приказом по УВД МВД РФ по ЧР был вновь принят на службу в органы внутренних дел МВД РФ по ЧР.

При увольнении из органов период службы с 7 апреля 1995 года по 12 января 1998 года ему не был засчитан в соответствующий стаж.

Решением Заводского районного суда г.Грозного от 7 марта 2012 года постановлено: подтвердить период службы ФИО22. в органах внутренних дел РФ с 14 февраля 1996 года по 12 января 1998 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО23. отказать.

В апелляционной жалобе представитель МВД по ЧР ФИО24 просит решение суда в части подтверждения периода службы ФИО25 с 14 февраля 1996 года по 12 января 1998 года отменить, принять новое решение в этой части об отказе в иске. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец с 28 июня 1992 года проходил службу в органах внутренних дел Чеченской Республики.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости зачета определенного срока службы органах внутренних дел Чеченской Республики в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии со статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 08.11.2011 «О пенсионномобеспечении лиц,проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролюза оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы, и их семей».

Вместе с тем судебная коллегия считает, что судом неправильно, без учета требований закона и фактических обстоятельств исчислен период службы, подлежащий зачету в выслугу лет.

Статьей 1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 31.01.2012) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения засчитывается служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

       Как следует из послужного списка истца, с 28 апреля 1992 года по 9 сентября 1993 года он проходил службу в органах внутренних дел Министерства безопасности ЧР, не входившего в структуру органов внутренних дел Российской Федерации. Указанный срок обоснованно судом не включен в выслугу лет ФИО26

       Вместе с тем 7 апреля 1995 года истец был принят на службу в органы внутренних дел РФ на должность о/у Заводского РОВД г. Грозного приказом Временного Федерального органа внутренних дел в Чеченской Республики от 11 апреля 1995 года № ФИО28, т.е. органом, созданным МВД Российской Федерации, и входившим в структуру МВД РФ.

        Приказом МВД РФ от 28 января 1997 года № 49 МВД Чеченской Республики, созданное приказом МВД РФ от 31 декабря 1994 года № ФИО27, было упразднено с 15 ноября 1996 года.

        Пунктом 2 названного приказа устанавливался срок 60 суток для проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с упразднением МВД Чеченской Республики, в период которого сотрудники упраздненного МВД Чеченской Республики вправе были уволиться либо переместиться по службе в другую местность.

Однако истец в установленный срок службу в органах внутренних дел в другой местности не продолжил, тем самым служба истца в органах внутренних дел Российской Федерации была прекращена. И как указано в послужном списке истца до 13 ноября 2000 года он в органах внутренних дел России службу не проходил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что в специальную выслугу лет службы в органах внутренних дел Российской Федерации подлежит зачету срок службы истца в органах внутренних дел Чеченской Республики с 7 апреля 1995 года по 14 января 1997 года. Включение иных периодов является неправильным.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заводского районного суда г.Грозного от 7 марта 2012 года изменить.

Срок службы ФИО29 в органах внутренних дел Чеченской Республики, подлежащий зачету в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения изменить «с 14 февраля 1996 года по 12 января 1998 года» на «с 7 апреля 1995 года по 14 января 1997 года».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по Чеченской Республики ФИО30 - без удовлетворения.

Председательствующий       (подпись) Т.Г. Искендерова

Судьи: (подписи) М.З.Басханова, А.А. Висаитов