РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Улан-Удэ 25 февраля 2011 года
Президиум Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Хориноева А.О.
членов Президиума Осокина Г.А., Кирилловой А.А., Богомолова А.Б.
при секретаре Замалеевой О.А.
рассмотрел в порядке надзора по докладу судьи Верховного суда Республики Бурятия Семенова Б.С. гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ Будаевой С.Н. об изменении способа исполнения решения суда по надзорной жалобе Гордеева И.К. на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 02 декабря 2009 года.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Бурятия Семенова Б.С., пояснения ответчика Гордеева И.К., его представителей Гордеева А.И., Алексеевой Л.И., Баландиной Л.А., действующих на основании доверенностей, представителя истца Задеваловой С.В. Далбаева М.В., действующего на основании доверенности, ознакомившись с доводами надзорной жалобы и материалами дела, Президиум
УСТАНОВИЛ:
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июня 2008 года удовлетворен иск Задеваловой С.В. к Гордееву И.К. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и на Гордеева И.К. возложена обязанность передать Задеваловой С.В. земельный участок под № ... расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, <...>, согласно генплану земельного участка № ..., предоставленного постановлением Главы Администрации г. Улан-Удэ № ... от дд мм гггг, свободным от строений, мусора и пригодным для дальнейшего использования.
Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ Будаева С.Н. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения указанного решения суда путем принудительного сноса строений, находящихся на спорном земельном участке. Заявление мотивировано тем, что Гордеев И.К. не исполняет требование судебного пристава-исполнителя о передаче спорного земельного участка Задеваловой С.В., которое ему направлено в рамках возбужденного исполнительного производства № ... на основании исполнительного документа № ... от дд мм гггг.
Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2009 года заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 02 декабря 2009 года определение суда первой инстанции отменено в связи с допущенным судом существенным нарушением процессуального закона и вопрос разрешен по существу: заявление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ Будаевой С.Н. удовлетворено, способ исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июня 2008 года изменен на принудительный снос за счет Гордеева И.К. строений, расположенных на земельном участке № ... согласно генплану в <...> г. Улан-Удэ.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 18 октября 2010 года Гордееву И.К. восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи надзорной жалобы на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 02 декабря 2009 года.
В надзорной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 02 декабря 2009 года и направлении дела на новое кассационное рассмотрение.
Судьей Верховного суда Республики Бурятия Гурман Л.И. дело истребовано в Верховный суд Республики Бурятия и определением от 31 января 2011 года надзорная жалоба Гордеева И.К. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Республики Бурятия.
Ознакомившись с доводами надзорной жалобы, проверив материалы дела, Президиум приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом кассационной инстанции при рассмотрении дела допущены существенные нарушения требований процессуального закона, Конституции Российской Федерации, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав Гордеева И.К. и членов его семьи, что выразилось в следующем.
В силу требований части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу данной нормы процессуального права при изменении способа исполнения решения суда не допускается изменение предмета иска и сущности самого решения.
Как видно из дела, предметом иска Задеваловой С.В., по которому Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ 23 июня 2008 года вынесено решение, являлись её требования об истребовании в порядке статьи 301 Гражданского кодекса РФ из чужого незаконного владения Гордеева И.К. земельного участка № ... расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, <...>, и возложении на ответчика обязанности передать ей данный земельный участок свободным от строений, мусора и пригодным для дальнейшего использования.
При этом требований о принудительном сносе строений, находящихся на спорном земельном участке, Задевалова С.В. не заявляла и этот вопрос решением суда не разрешен.
Следовательно, изменив способ исполнения решения суда от 23 июня 2008 года по предложенному судебным приставом-исполнителем варианту, суд кассационной инстанции в нарушение требований части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ изменил как предмет исковых требований Задеваловой С.В., так и решение по существу.
Кроме того, исходя из положений названной процессуальной нормы, при разрешении заявления судебного пристава-исполнителя подлежал также выяснению вопрос является ли принудительный снос строений, расположенных на спорном земельном участке, единственно возможным способом исполнения решения суда от 23 июня 2008 года. Но данный вопрос судом кассационной инстанции не обсуждался.
Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Из дела усматривается, что исполнение судебным приставом-исполнителем решения суда от 23 июня 2008 года явилось невозможным по причине нахождения на спорном земельном участке жилого дома, возведенного Гордеевым И.К. в 2000 году на законном, как он полагает, основании и в котором он с членами своей семьи проживает по настоящее время. При этом вопрос как о сносе указанного жилого дома, так и о выселении с него Гордеева И.К. с членами семьи в судебном порядке, т.е. в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, не разрешался.
Изложенные обстоятельства, также являющиеся юридически значимыми для правильного разрешения заявления судебного пристава-исполнителя, в нарушение требований статьи 366 Гражданского процессуального кодекса РФ не получили оценки в вынесенном по делу кассационном определении.
С учетом изложенного кассационное определение, вынесенное по существу заявления судебного пристава-исполнителя, не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое кассационное рассмотрение.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу Гордеева И.К. удовлетворить.
Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 02 декабря 2009 года по делу по заявлению судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП по РБ Будаевой С.Н. об изменении способа исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июня 2008 года отменить и дело направить на новое кассационное рассмотрение в ином составе суда.
Председательствующий: А.О. Хориноев