ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № №... поступило ../../.... года Судья Батоцыренова Р.Б.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Улан-Удэ 14 июля 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Шагдаровой Т.А.,
судей коллегии Бухтияровой В.А. и Семенова Б.С.
при секретаре Забелиной Т.Т.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. в лице представителя Т. о признании бездействия главы администрации муниципального образования «... район» незаконным, возложении обязанности опубликовать в средствах массовой информации решение Совета депутатов муниципального образования «... район» №... от ../../.... года.
по кассационной жалобе представителя истца Т.
на решение Иволгинского районного суда от 17 июня 2010 г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., выслушав пояснения представителя истца Т., представителя ответчика Б., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Г. в лице представителя по доверенности Т. обратился в суд с заявлением о признании бездействия главы администрации муниципального образования «... район» незаконным, возложении обязанности опубликовать в средствах массовой информации решение Совета депутатов муниципального образования «... район» №... от ../../.... года.
В обоснование своего заявления, указывает, что ../../.... года Советом депутатов МО «... район» принято решение №... «Об утверждении Положения об основных гарантиях деятельности депутата районного Совета, работающего на постоянной основе», которое подписано главой МО «... район». В соответствии с данным положением, он, как бывший депутат, председатель районного Совета, работавший на постоянной основе, имеет право на социальную поддержку в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, так как занимал выборную должность в районном совете на постоянной основе, был его председателем. В августе 2008 года он получил отказ в установлении доплаты, указанное положение не вступило в законную силу, так как не опубликовал в СМИ. Считает, что глава МО «... район» в нарушение ст. ст. 11, 21 Устава МО «... район» не опубликовал подписанное решение в СМИ.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации МО «... район» Б. против заявленных требований возражал.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Г. выражает несогласие с решением суда, и просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В суде кассационной инстанции представитель заявителя Т. доводы кассационной жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО «... район» Б. по доводам жалобы возражал.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения районного суда.
Разрешая заявленное ходатайство на основе норм материального и процессуального права, суд в целом правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, и, оценив их, пришел к обоснованному выводу об оставлении заявления Г. без удовлетворения.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно представленным материалам дела, оспариваемое решение Совета депутатов МО «... район», председателем которого в то время являлся заявитель Г. , было принято ../../.... года. Заявление о признании бездействия главы МО «... район» незаконными, поступило в суд ../../.... года, т.е. по истечении вышеуказанного срока. Судом обоснованно отмечено, что обстоятельств, препятствующих Г. в течение столь длительного времени обратиться в суд, не имеются. Кроме того, заявителем и его представителем не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска установленного законом срока. Тогда как, пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При таких обстоятельствах, районный суд правильно отказал в удовлетворении заявления Г. , решение суда постановлено законно и обоснованно, соответствует требованиям ст. 362 ГПК РФ, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Иволгинского районного суда от ../../.... года по заявлению Г. в лице представителя Т. о признании бездействия главы администрации муниципального образования «... район» незаконным, возложении обязанности опубликовать в средствах массовой информации решение Совета депутатов муниципального образования «... район» №... от ../../.... года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Т.А. Шагдарова
Судьи: В.А. Бухтиярова
Б.С. Семенов