РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Васильева С.Д.
Дело № 33-1564 пост.//.//.//.г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.
судей коллегии Бухтияровой В.А., Семенова Б.С.
при секретаре Забелиной Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 19 июля 2010 г.
кассационное представление прокурора Советского района г.Улан-Удэ на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 мая 2010 года,
которым постановлено: | В удовлетворении заявленных требований отказать. |
Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав прокурора Болдоеву Э.В., представителей Сотникова О.А. Яковлева В.И. и Фетисову Н.Г. (по доверенностям), ознакомившись с материалами дела и доводами кассационного представления, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Обращаясь в суд в порядке ст.45 ГПК РФ, прокурор ..., просил обязать ИП Сотникова О.А. произвести снос самовольной постройки и обязать его освободить земельный участок.
В судебном заседании представитель прокурора Марков Б.В. иск поддержал, суду пояснил, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства было установлено, что ИП Сотников О.А. самовольно возвел на земельном участке по ... станцию технического обслуживания автомобилей, при этом не имел разрешения на строительство и отвод земельного участка.
Представитель ответчика Яковлев В.И. (по доверенности) иск не признал, суду пояснил, что сразу после проверки Сотников прекратил деятельность станции технического обслуживания автомобилей, здание используется под гараж для личных автомобилей, Сотников обратился в Комитет по управлению имуществом и землепользованию ... о предоставлении земельного участка в аренду, для чего провел ряд мероприятий, в том числе обратился в Комитет по строительству для получения заключения о соответствии здания строительным нормам, в Роспотребнадзор - о даче санитарно-эпидемиологического заключения, процедура по передаче земельного участка в аренду начата, поэтому оснований для сноса здания не имеется.
Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию ... Шестаков А.Ю. подтвердил суду факт обращения Сотникова в Комитет о предоставлении земельного участка в аренду, который будет ему предоставлен в случае положительных заключений ТУ Роспотребнадзора и Управления Архитектуры и градостроительства ... по предварительному согласованию места размещения объекта.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационном представлении прокурор, участвовавший в деле, просит отменить решение суда, указывая на то, что судом не дана правовая оценка законности действий Комитета по управлению имуществом и землепользованию ... по согласованию предоставления земельного участка по ... Сотникову О.А., который расположен в границах затопляемой территории, что представляет угрозу для жизни и здоровья населения, налицо попытка обманным путем обойти требования законодательства, запрещающие самовольное строительство.
На заседании судебной коллегии прокурор и представители ответчика дали такие же пояснения, что и в суде 1 инстанции, прокурор, кроме того, просил учесть, что из объяснительной арендатора помещения следует, что им деятельность станции техобслуживания приостановлена временно, договор аренды не расторгнут, представитель ответчика Яковлев В.И. заверил, что Сотников намерен использовать помещения только как гаражные боксы, поскольку он имеет в собственности 6 автомобилей.
Судебная коллегия, выслушав прокурора, представителей ответчика, проверив материалы дела и доводы представления не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований прокурору, суд правомерно сослался на толкование ст.222 ГК РФ, Европейскую Конвенцию о правах и свободах гражданина от 04.11.1950г., позволяющих с учетом конкретных обстоятельств, исходя из принципа разумности, признать право собственности на самовольную постройку.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Ко дню заседания судебной коллегии ответчиком было получено экспертное заключение №174 от 18.06.2010г. о соответствии объекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам как гаражного бокса, представлена копия санитарно-эпидемиологического заключения от 01.07.2010г..
Кроме того, в соответствии с техническим обследованием здания гаража по ... от 05.07.2010г. ООО существующее здание гаража соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права, законы и интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья.
13.07.2010г. начаты работы по оформлению межевого плана и постановки на кадастровый учет земельного участка в соответствии с договором по производству работ по оформлению границ земельного участка с ИП Хайтбаевым Т.Ж..
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Сотниковым О.А. будет решен вопрос о предоставлении Администрацией ... спорного земельного участка на законных основаниях.
Доводы представления прокурора о том, что земельный участок находится в границах затопляемой территории, что представляет угрозу для жизни и здоровья населения, налицо попытка обманным путем обойти требования законодательства, запрещающие самовольное строительство, не могут быть приняты во внимание, поскольку полученные экспертные заключения опровергают их.
Ссылка о возможности использования гаражных боксов под станцию технического обслуживания автомобилей носит предположительный характер, поэтому не может быть принята во внимание.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, по изложенным в представлении основаниям оно отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 мая 2010 года оставить без изменения, кассационное представление - без удовлетворения.
Председательствующий: Т.А.Шагдарова
Судьи: В.А.Бухтиярова
Б.С.Семенов