РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Раднаева Т.Н.
Дело ... - ... поступило ... г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Шагдаровой Т.А., судей Базарова В.Н., Урмаевой Т.А., при секретаре Кирилловой Т.В., рассмотрела в судебном заседании в г. Улан-Удэ 11 августа 2010г. дело по кассационной жалобе представителя Шубина М.С. Паршуковой О.М. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 08 июля 2010 г., которым постановлено:
Исковое заявление Шубина М.С. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить на учет оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Урмаевой Т.А., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шубин М.С. обратился в суд с иском о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ по принятию его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом Великой Отечественной войны, в настоящее время проживает на жилой площади сына, членом семьи которого не является.
В судебном заседании Шубин М.С. и его представитель Паршукова О.М. поддержали заявленные требования и поясняли суду, что в 2004 г. занимаемая Шубиным М.С. квартира была передана в дар супруге, которая в последующем произвела ее отчуждение дочери. В связи с этим он вынужден проживать в пристроечной к дому сына веранде.
Представитель Шубина М.С. адвокат Солдатова Н.Е. в судебном заседании полагала, что истец вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ. Жилая площадь дома, в котором он проживает, составляет 32 кв.м., что на троих зарегистрированных членов семьи составляет 10,67 кв.м. - менее учетной нормы, установленной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01 декабря 2005 г.
Представитель Администрации Октябрьского района Иванова В.М. возражала по иску Шубина М.С., ссылаясь на то, что из представленных заявителем документов не усматривается его нуждаемость в улучшении жилищных условий. При этом просила учесть, что истец ранее имел на праве собственности благоустроенную квартиру, произвел ее отчуждение своей супруге.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представитель истца Паршукова О.М. настаивает на отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заявитель жалобы указывает на то, что судом не учтено фактическое проживание на жилой площади по ... других лиц и необоснованно вследствие этого определен размер жилой площади на каждого члена семьи.
Также в жалобе имеется ссылка на незаконность вывода суда о том, что истец является членом семьи собственника дома. Фактически между отцом и сыном наличествуют неприязненные взаимоотношения, они не ведут общее хозяйство, истец проживает отдельно от семьи сына, в пристрое - веранде площадью 6,7 кв.м., соответственно нуждается в улучшении жилищных условий.
На заседании судебной коллегии Паршукова О.М. и адвокат Солдатова Н.Е. поддержали доводы кассационной жалобы, представитель Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ Иванова В.М. просила решение оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно постановил вывод о том, что Шубин М.С. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий ввиду обеспеченности жильем в соответствии с учетной нормой, установленной в городе Улан-Удэ.
Данный вывод мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам, установленным при судебном разбирательстве, отвечает требованиям норм закона, регулирующим возникшие правоотношения.
Доводы кассационной жалобы не заслуживают внимания и подлежат отклонению по следующим основаниям.
В силу положений п.3 ст.15 ФЗ «О ветеранах» право на получение жилья имеют ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п.п. 3, 4 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В городе Улан-Удэ установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях 11 кв. м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека (Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 01 декабря 2005г.).
Как установлено судом, истец зарегистрирован и проживает в доме сына, размер общей площади которого составляет 45,7 кв.м. В доме зарегистрировано 3 человека, соответственно на каждого из них приходится более 11 кв.м. общей площади.
В этой связи довод кассационной жалобы о том, что судом неверно определен уровень обеспеченности истца жилым помещением, является несостоятельным. Ссылка на незаконность решения ввиду того, что не учтен факт проживания в названном доме иных лиц, не имеющих в нем регистрацию, также не может быть признана обоснованной. Судом были исследованы документы, представленные суду самим истцом в Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ для постановки на учет. К тому же проживание лиц без регистрации в жилом помещении не свидетельствует о наличии у них прав на постоянное пользование жилым помещением; указанные лица не подлежат включению в документы, согласно которых граждане подлежат постановке на учет.
Подлежит отклонению и утверждение жалобы о необоснованности вывода суда о том, что истец не является членом семьи собственника жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 142 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» членом семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом доме и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Соответственно факт отсутствия ведения совместного хозяйства правового значения для квалификации, возникших отношений между Шубиным М.С. и Шубиным А.М., не имеет. Также, как и факт того, что Шубин М.С. проживает в пристроенной веранде, так как данная веранда самостоятельным объектом не является, а лишь является составной частью жилого дома по ... ....
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 08 июля 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Паршуковой О.М. без удовлетворения.
Председательствующий Т.А. Шагдарова
Судьи коллегии Т.А. Урмаева
В.Н. Базаров