ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Эрхетуева О.М.
Дело № 33- 2384 поступило //.//.//. года.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
Председательствующего Кротовой Л.М.
Судей Бухтияровой В.А., Семенова Б.С.
при секретаре Забелиной Т.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 октября 2010 года.
кассационную жалобу Клюкина О.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 августа 2010г.
которым постановлено: | Заявление Клюкина О.Н. оставить без удовлетворения. |
Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Клюкина О.Н., представителя ФБУ //.//.//. Куделиной Е.А., действующей на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Обращаясь в суд, адвокат Клюкин О.Н. просил признать незаконными действия начальника ФБУ //.//.//. запрещающие проносить на территорию учреждения и пользоваться в следственных кабинетах персональным компьютером, ссылаясь на то, что с 2007 года ему адвокату при работе со своими подзащитными в следственных кабинетах на территории учреждения, разрешалось проносить и пользоваться персональным компьютером. С апреля 2009года пользоваться компьютером ему запретили. Считает отказ незаконным. Просил жалобу удовлетворить и обязать не чинить ему препятствий при работе с подзащитными с использованием персонального компьютера.
В судебном заседании адвокат Клюкин О.Н. заявление поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика по доверенности Ранзаева В.В. и Куделина Е.А. не согласились с доводами заявителя и пояснили, что перечень вещей разрешенных проносить на территорию режимного учреждения установлен нормативными актами, и персональный компьютер в их число не входит.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Клюкин О.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании.
Судебная коллегия, выслушав пояснения выслушав пояснения Клюкина О.Н., представителя ФБУ //.//.//. Куделиной Е.А., проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 15 июня 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством ФИО8, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми устанавливаются также правила поведения подозреваемых и обвиняемых (статья 16).
Министерство Юстиции РФ приказом № 189 от 14.10.2005 г. утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Согласно ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Пунктом 146 Правил определено, что лицам, получившим разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми, запрещается проносить в //.//.//. и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино, -фото,- аудио,- видео,- и множительной аппаратурой без разрешения начальника //.//.//. или лица, его заменяющего.
Правилами утвержден Перечень предметов первой необходимости (Приложение № 2).
Также обвиняемым и подозреваемым разрешено иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу, либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправления, квитанции на сданные на хранение деньги. Ценности, документы и другие предмета. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными
Таким образом, ведомственным нормативным правовым актом установлен исчерпывающий перечень вещей, допущенных к обращению на территории следственных изоляторов, указание на персональный компьютер в нем отсутствует.
Реализация указанного права в условиях режимного учреждения должна производится в соответствии с Правилами внутреннего распорядка и иными ведомственными нормативными актами, регламентирующими порядок функционирования этих учреждений. Запрет на пронос в следственный изолятор персонального компьютера не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы заявителя на осуществление свидания с лицами, содержащимися в следственном изоляторе.
Ссылка заявителя на решение Верховного суда РФ от 31 октября 2007 года, не может быть принята во внимание.
Из указанного решения следует, пункт 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы признан недействующим лишь в части установления порядка проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником, поскольку конституционное право граждан на защиту не может быть ограничено ведомственным нормативным актом.. В части распространения положений данного пункта на запрет проноса запрещенных предметов указанный пункт не признан недействительным.
Ссылка в жалобе на определение судебной коллегии Верховного суда РФ от 16.03.2009 г. также не может быть принята во внимание.
Указанным решением признан недействующим пункт 141 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, а не учреждений исполнения наказания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 20 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.М. Кротова.
Судьи: В.А. Бухтиярова.
Б.С. Семенов.