Судья Усков В.В.
дело № 33-2834 поступило ...
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 ноября 2010 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Кротовой Л.М.,
судейколлегии Бухтияровой В.А., Куницыной Т.Н.
при секретаре Батагаевой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Шагдаровой Н.Н. к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж по кассационной жалобе ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 сентября 2010 года, которым постановлено:
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в <...> включить Шагдаровой Н.Н. в специальный стаж осуществления истцом педагогической деятельности периоды работы в должности учителя и педагога-психолога в <...> межрегиональном общеобразовательном реабилитационном центре <...> с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с. <...> г. по <...> г. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. |
Заслушав доклад судьи Куницыной Т.Н., пояснения представителя ГУ Центра по установлению и выплате пенсий в <...> Давыдовой Л.Е., проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шагдарова обратилась в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в <...>, в котором просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Свои требования истица мотивировала тем, что имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что период работы в должности учителя русского языка и литературы в ШРМ с <...> г. по <...> г. и работа в должности учителя и педагога-психолога в <...> межрегиональном общеобразовательном реабилитационном центре <...> с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с. <...> г. по <...> г., должны включаться в педагогический стаж работы и учитываться при назначении ей досрочной трудовой пенсии.
Представитель ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <...> Бутывченко исковые требования не признала, пояснив, что учреждения, в которых работала истица, не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <...> ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права. Наименование «<...> межрегиональный общеобразовательный реабилитационный центр <...> с сохранением функции образовательного учреждения» Списком от 29.10.2002 г. № 781 не предусмотрен. Истцом не представлено доказательств того, что указанное учреждение является образовательным.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика Давыдова доводы жалобы поддержала. Шагдарова, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции не явилась.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части, обоснованно исходил из того, что работа в должности учителя и педагога-психолога в <...> межрегиональном общеобразовательном реабилитационном центре <...> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в указанных профессиях и должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Наименование учреждения «Межрегиональный общеобразовательный реабилитационный центр <...> в указанных Списках действительно отсутствует.
Однако, как усматривается из материалов дела, <...> года Республиканская школа-интернат для слабослышащих детей переименована в «<...> межрегиональный общеобразовательный реабилитационный центр <...> с сохранением функции образовательного учреждения».
При этом деятельность учреждения не изменилась, обязанности Шагдаровой как учителя оставались прежними. Кроме того, на сегодняшний день учреждение вновь носит наименование ГОУ Специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Помимо этого в соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Таким образом, работа Шагдаровой в <...> межрегиональном общеобразовательном реабилитационном центре <...> в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку наименование учреждения не изменило условия и характер профессиональной деятельности истца.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Кротова Л.М.
Судьи Бухтиярова В.А.
Куницына Т.Н.