о восстановлении в списках очередников на получение жилья

Дело № 33-2932 поступило хххх

Судья Бутуханова Н.А.

Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Пащенко Н.В., судей Семенова Б.С., Ивановой В.А., при секретаре Калашниковой Е.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 29 ноября 2010 г., дело по иску представителя Дондопова В.Д. в интересах Кривогорницына А.Л. к ОВД по хххх району РБ о восстановлении в списках очередников на получение жилья с октября 1995 года

по кассационной жалобе представителя МВД РБ Балсахаевой С.Г. на решение Кяхтинского районного суда РБ от 28 сентября 2010 г., которым постановлено:

Исковые требования Кривогорницына А.Л. удовлетворить.

Восстановить Кривогорницына А.Л. с октября 1995 года в списке сотрудников ОВД по хххх району, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать МВД РБ восстановить Кривогорницына А.Л. в едином списке сотрудников МВД РБ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, выслушав пояснения Кривогорницына А.Л., представителя МВД РБ Мальцевой А.Г. (по доверенности), судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обращаясь в суд с иском, представитель Дондопов В.Д. в интересах Кривогорницына А.Л. просил обязать ОВД по хххх району РБ восстановить в списке сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условиях с октября 1995 года.

Требования мотивированы тем, что в конце сентября 1995 года Кривогорницын А.Л. написал рапорт на имя начальника хххх ОВД для постановки в очередь на получение жилья, после чего заместитель начальника ОВД по кадрам А. уведомил его доверителя о том, что рапорт о постановке на учет на получение жилья рассмотрен и Кривогорницын А.Л. поставлен в очередь на квартиру. Однако в начале февраля 2010 года Кривогорницыну А.Л. в МВД РБ сообщили, что в списках очередников ОВД по хххх району он незначится, и посоветовали обратиться в суд по поводу восстановления в очереди. В настоящее время журнал учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий за 1995 год, в ОВД по хххх району не сохранился.

В судебном заседании Кривогорницын А.Л. изменил исковые требования, дополнив, что 17.06.2010 года он восстановлен в списках сотрудников хххх ОВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий с сентября 1995 года, однако в МВД РБ отказываются восстановить его в очереди в списке сотрудников, нуждающихся в жилье с указанной даты.

Представитель Дондопов В.Д. поддержал требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика хххх РОВД Банзаракцаева Т.А. исковые требования не признала.

Представитель ответчика МВД РБ Балсахаева С.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее исковые требования не признала.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель МВД РБ Балсахаева С.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что наличие рапорта Кривогорницына с просьбой о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не свидетельствует о том, что он был рассмотрен, и что Кривогорницын был поставлен на данный учет. Оснований для восстановления Кривогорницына в списке очередников не имеется. Кроме того, в решении суда неверно изложены ее доводы в суде первой инстанции.

В возражении на кассационную жалобу представитель Дондопов В.Д. не согласен с доводами представителя МВД РБ, просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

В суде кассационной инстанции представитель ответчика МВД РБ Мальцева А.Г. поддержала доводы жалобы, просила решение суда отменить. Кривогорницын А.Л. не согласился с доводами жалобы ответчика, полагал, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 31 ч. 1 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства граждан решением исполкома местного совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профкома.

Согласно ст. 32 ч. 1 ЖК РСФСР право стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения.

Главы 2, 3 Инструкции «О порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений Центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД РФ, и предоставлении им жилых помещений» (утвержденной Приказом МВД РФ за № 169 от 18.03.2003 года), содержат аналогичные положения.

Пункт 16 названной инструкции также содержит положение о том, что право состоять на учете сохраняется за сотрудниками до получения жилого помещения.

Судом установлено, что Кривогорницын А.Л. 30.10.1995 года путем подачи рапорта на имя начальника хххх РОВД просил поставить его на очередь по месту работы на получение квартиры. На данном рапорте имеется резолюция заместителя начальника по кадрам А.. от 30.10.2010 года о том, что рекомендовано рассмотреть вопрос на заседании жилищной комиссии для постановки Кривогорницына А.Л. на учет. В судебном заседании А.. данный факт подтвердил и добавил, что учетное дело в отношении Кривогорницына было направлено в МВД РБ для включения в общий учетный список сотрудников ОВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данное обстоятельство подтверждено также и пояснениями других свидетелей, допрошенных в судебном заседании: Л., К.., Б...

В судебном заседании также установлено, что истец до настоящего времени не улучшил свои жилищные условия. Кроме того, согласно материалам дела на основании решения ЖБК по хххх ОВД был издан приказ хххх от 17.06.2010 года о восстановлении истца в списке очередников с октября 1995 года; восстановленное учетное дело направлено в ЖБК МВД РБ, в соответствии с требованиями п. 12.5 Положения о центральной жилищно-бытовой комиссии МВД РБ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований Кривогорницына, при этом суд правильно указал, что при обсуждении вопроса о восстановлении в очереди нуждающихся в жилищных условиях следует исходить из даты обращения его с рапортом и постановки последнего на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с октября 1995 года, поскольку материалами дела подтверждено то обстоятельство, что истец в установленном законом порядке был поставлен на учет в период службы в ОВД хххх района РБ именно в октябре 1995 года.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что оснований для восстановления Кривогорницына в списке очередников не имелось, несостоятельны.

Доводы кассационной жалобы на то, что в решении суда неверно изложена позиция представителя МВД РБ, не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку в целом позиция представителя министерства, не признавшего требования Кривогорницына, отражена в решении, а доводы представителя МВД РБ получили оценку суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены данного решения по приведенным в кассационной жалобе доводам, поэтому решение суда подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

о п р е д е л и л а:

Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 28 сентября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.В. Пащенко

Судьи: Б.С. Семенов В.А. Иванова