ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
<...>
дело № 33-2902
<...>
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 декабря 2010 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Мурзиной Е.А.
судей Базарова В.Н., Булгытовой С.В.
при секретаре Батагаевой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Е.К. к Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РБ о взыскании пособий
по кассационной жалобе представителя Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ Васильевой Л.Ф.
на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08 октября 2010 года, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителей Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ Овчинниковой Н.В., Еланова В.В., ознакомившись с кассационной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
1. Семенова просила суд взыскать с Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ <...> рубля, из которых: <...> рубль - пособие по беременности и родам; <...> рублей - единовременное пособие при рождении ребенка; <...> рубля - единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также обязать ответчика назначить и выплатить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком с <...> года.
Требования мотивированы тем, что за период с <...> года Семеновой, работающей в ООО «Росснаб-регион», назначены пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Указанные пособия перечислены на расчетный счет ООО «Росснаб-регион», однако Семенова их не получила, поскольку денежные средств были списаны в счет уплаты задолженности предприятия по налогам. Также Семенова не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которого родила <...> года.
Ссылаясь на часть 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», Семенова просила суд взыскать перечисленные выше пособия с Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ.
Представитель ответчика иск не признал.
Районный суд удовлетворил иск Семеновой, взыскал с ответчика в ее пользу <...> рубля, а также обязал ответчика назначить и выплачивать Семеновой ежемесячно пособие по уходу за ребенком, начиная с <...> года.
Представитель ответчика в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда кассационной инстанции представители Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ поддержали доводы жалобы.
2. Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения.
Районный суд правомерно возложил обязанность выплатить указанные выше пособия на Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ, поскольку такая возможность установлена федеральным законодательством, а именно частью 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
В соответствии с указанной нормой застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 данного Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Поскольку выплата истице соответствующих пособий стала невозможной в связи с недостаточностью денежных средств на счете ООО «Росснаб-регион» в кредитной организации, она вправе получить пособия от территориального органа страховщика.
3. Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.
Ссылку представителей ответчика на то, что отделение Фонда перечислило необходимые суммы работодателю, нельзя принять во внимание, поскольку часть 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» не содержит положения о том, что в случае, если денежные средства перечислены страховщиком на счет страхователя, застрахованное лицо не вправе получить пособия от территориального органа страховщика.
Какой-либо двойной выплаты денежных средств застрахованному лицу в данном случае не имеется, поскольку денежные средства, перечисленные отделением Фонда на арестованный расчетный счет ООО «Росснаб-регион», списаны в счет погашения задолженности предприятия по налогам и Семенова вообще не получила положенные ей по закону пособия.
Статья 2 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со статьей 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Норма, содержащаяся в части 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», свидетельствует о признании государством общественной значимости осуществления материнской функции.
В сложившейся ситуации, когда Семенова до настоящего времени не получила государственные пособия не по своей вине, отказ в выплате ей пособий территориальным органом страховщика только по мотиву, что денежные средства уже были перечислены работодателю, приведет к нарушению конституционных принципов справедливости и равенства.
Решение суда также является правильным и в части возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать Семеновой ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
ООО «Росснаб-регион» не может выплачивать Семеновой указанное пособие из-за ареста расчетного счета и наличия ограничений по счету, а Региональное отделение ФСС РФ по РБ на обращение Семеновой отказалось назначить и выплачивать ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком (письмо от 10 сентября 2010 года № 03-05/06/1779л).
При таких обстоятельствах районный суд правомерно применил положения части 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» и удовлетворил требование Семеновой о возложении на ответчика обязанности назначить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
По изложенным основаниям суд кассационной инстанции отклоняет доводы кассационной жалобы и оставляет решение районного суда без изменения.
Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08 октября 2010 года по иску Семеновой Е.К. к Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РБ о взыскании пособий оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий п/п
Судьи п/п
Верно: судья С.В. Булгытова