Дело № 33-2981
Судья Богданова И.Ю.
В Е Р Х О В Н Ы Й С У ДР Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Кротовой Л.М.,
судей Хаыковой И.К., Бухтияровой В.А.
при секретаре Забелиной Т.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 24 ноября2010 г.
дело по иску прокурора к Администрации местного самоуправления муниципального образования о возложении обязанности
по кассационнойжалобе Администрации местного самоуправления муниципального образования
на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 2 ноября 2010 г., которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации местного самоуправления муниципального образования Адактуевой С.П., действующей на основании доверенности, прокурора Болдоевой Э.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
прокурор обратился в суд с иском и просил обязать Администрацию местного самоуправления муниципального образования организовать деятельность по принятию исчерпывающих мер по уборке территории муниципального образования от бытовых отходов и мусора, своевременному и регулярному вывозу мусора с указанного контейнера, оборудованию специальной площадки с водонепроницаемым покрытием для размещения мусоросборника.
Решением суда от 27.08.2010 г. удовлетворен иск в части организации деятельности по уборке территории поселка от бытовых отходов и мусора, а в остальной части производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска.
Кассационными определениями от 04.10.2010 г. решение суда оставлено без изменения, а определение суда о прекращении производства по делу в части иска о принятии мер к оборудованию специальной площадки для размещения мусоросборника отменено с передачей вопроса на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суд первой инстанции постановил решение об удовлетворении иска в указанной части.
В кассационной жалобе Администрация местного самоуправления муниципального образования просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права.
В суде кассационной инстанции представитель Администрации местного самоуправления муниципального образования Адактуева С.П. поддержала доводы кассационной жалобы, прокурор Болдоева Э.В. полагала решение суда постановленным правильно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим мотивам.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Администрация муниципального образования обязана принять меры к организации очистки территории муниципального образования от свалок бытовых отходов и мусора.
Данный вывод суда является правильным, соответствует положениям ст.14, 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6.10.2003 г., ст.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г., ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.25 ч.1 ст.5 Устава г.Улан-Удэ, Правилам по благоустройству, санитарному содержанию территорий, организации уборки и обеспечению чистоты и порядка в г.Улан-Удэ, утвержденным Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.04.2010 г. № 280-21.
В связи с этим судебная коллегия полагает возможным согласиться и с выводом суда о возложении на ответчика обязанности в части оборудования специальной площадки с водонепроницаемым покрытием для размещения мусоросборника, поскольку наличие такой площадки для мусоросборника непосредственно связано с деятельностью по организации сбора и вывоза мусора.
Доводы жалобы представителя ответчика о том, что Администрация муниципального образования осуществляет лишь нормативно-правовое регулирование организации сбора и вывоза бытовых отходов населения, создает и финансирует муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальные заказы для осуществления указанной деятельности, не являются основаниями для отмены решения суда, учитывая, что принимаемые определенные меры по организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов не свидетельствуют о надлежащем исполнении возложенных законом на ответчика обязанностей в силу их недостаточности для обеспечения надлежащего санитарного состояния территории муниципального образования, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Вместе с тем, поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора, заявленных как возложение на ответчика обязанности организовать оборудование специальной площадки для размещения мусоросборника, и законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, то резолютивная часть решения суда подлежит изложению в соответствующей редакции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а:
резолютивную часть решения Советского районного суда г.Улан-Удэ от 2 ноября 2010 г. изложить в следующей редакции:
«Обязать органы местного самоуправления муниципального образования «...» организовать оборудование специальной площадки с водонепроницаемым покрытием для размещения мусоросборника в ... до 1 июня 2011 г.».
В остальной части данное решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации местного самоуправления муниципального образования - без удовлетворения.
Председательствующий: Кротова Л.М.
Судьи: Бухтиярова В.А.
Хаыкова И.К.