о признании незаконным решения миграционной службы



Дело № 33-717

Судья Гармаева Н.Л.

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Хаыковой И.К.,

судей Казанцевой Т.Б., Булгытовой С.В.

при секретаре Батагаевой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 9 марта 2011 г.

дело по заявлению гражданина ... Ли Цзюньган о признании незаконным решения миграционной службы

по кассационнойжалобе Ли Цзюньган

на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 30 декабря 2010 г., которым заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, выслушав объяснения гражданина ... Ли Цзюньган с участием переводчика А., его адвоката Ананина В.И., представителя миграционной службы Базарова Е.В., действующего на основании доверенности, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

обращаясь в суд с заявлением, гражданин ... Ли Цзюньган просил признать незаконным решение миграционной службы об аннулировании и отказе в продлении вида на жительство.

Районный суд постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Ли Цзюньган просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В суде кассационной инстанции гражданин ... Ли Цзюньган и его адвокат Ананин В.И. поддержали доводы жалобы, представитель миграционной службы Базаров Е.В. полагал решение суда постановленным правильно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим мотивам.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Согласно п.10 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 г. N 794 (далее - Положение), при приеме заявления к рассмотрению иностранный гражданин (лицо без гражданства) информируется об основаниях для отказа в выдаче вида на жительство, установленных Законом.

В силу п.12 Положения территориальный орган Федеральной миграционной службы рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 9 Закона оснований для отказа в выдаче вида на жительство.

Из материалов дела следует, что гражданин ... Ли Цзюньган обратился к начальнику миграционной службы с заявлением о продлении срока действия вида на жительство № 0305164 от 14.09.2007 г., выданного сроком действия до 19.06.2011 г. При этом в п.14 заявления он указал, что к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ не привлекался.

Между тем в результате проведенной проверки было установлено, что постановлением начальника отдела миграционной службы от 07.09.2010 г. Ли Цзюньган был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с этим заключением и решением, утвержденными начальником миграционной службы 13.12.2010 г., в силу требований пп.4 п.1 ст.9 Закона вид на жительство, выданный заявителю, аннулирован.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, районный суд пришел к выводу о том, что при обращении с заявлением о продлении срока действия вида на жительство Ли Цзюньган сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Данный вывод суда является правильным, соответствует требованиям закона и материалам дела.

Подлежат отклонению доводы кассационной жалобы об отсутствии вины заявителя, поскольку аннулирование вида на жительство не является мерой ответственности за совершение противоправного деяния.

Ссылка в жалобе на заполнение заявления не лично Ли Цзюньган, а иным лицом, несостоятельна, так как достоверность указанных в заявлении сведений Ли Цзюньган подтвердил, о чем имеется его подпись.

Кроме того, не может быть принята во внимание ссылка на невладение русским языком, поскольку при заполнении заявления заявитель не был лишен возможности воспользоваться услугами переводчика.

Доводы кассационной жалобы о вмешательстве в семейную жизнь Ли Цзюньган необоснованны, поскольку предусмотренная в таких случаях обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации не исключает выезда совместно с супругой и возможности повторного въезда на территорию России с соблюдением установленных законом правил. Ссылка на запрет такого въезда в течение 5 лет не основана на законе, поскольку такие последствия в данном случае не установлены, решение о выдворении заявителя за пределы Российской Федерации не принималось.

Согласно п.2 ст.31 Закона в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

В силу требований приведенного пункта на орган миграционной службы возложена обязанность по контролю за добровольным выездом Ли Цзюньган за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 30 декабря 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ли Цзюньган - без удовлетворения.

Председательствующий: Хаыкова И.К.

Судьи: Булгытова С.В.

Казанцева Т.Б.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200