Дело № 33- 957
Судья Дампилова Ц.В. дело поступило хххх
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Хаыковой И.К., судей Куницыной Т.Н., Ивановой В.А., при секретаре Батагаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 28 марта 2011 г. гражданское дело по иску Ивановой Т.Р. к Администрации МО ГП «Селенгинское» об отмене распоряжения о снятии с очереди на улучшение жилищных условий, обязании восстановления в очереди, по кассационной жалобе Ивановой Т.Р. на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2011 г., которым постановлено:
В иске Ивановой Т.Р. отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., выслушав пояснения представителя истца по доверенности Иванова А.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Иванова Т.Р. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения главы Администрации МО ГП «Селенгинское» о снятии ее с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Исковые требования мотивированы тем, что Иванова Т.Р. является вдовой участника ВОВ, не имеет собственного жилого помещения, фактически временно проживает у своей дочери - И.. Считает решение главы Администрации МО ГП «Селенгинское» незаконным.
В судебное заседание истец Иванова Т.Р. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности Иванова А.И..
Представитель Иванов А.И. поддержал заявленные требования, пояснив, что Иванова Т.Р. - вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение жилья на основании ФЗ «О ветеранах», так как своего жилья не имеет.
Представитель ответчика Администрации МО ГП «Селенгинское» Брянская С.В. (по доверенности) с требованием Ивановой Т.Р. не согласилась, пояснив, что Администрация вынесла распоряжение о снятии с учета Ивановой Т.Р. на основании представления прокуратуры района. Иванова Т.Р. не нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку проживает у дочери, являясь членом семьи собственника жилого помещения, общая площадь которого составляет 64 кв.м.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Иванова Т.Р. просит отменить решение суда, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Полагает, что суд не принял во внимание, что она лишь временно проживает у своей дочери. Квартира, в которой она проживает, принадлежит на праве частной собственности дочери - Ивановой Т.И. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» она имеет право на социальную поддержку в виде улучшения жилищных условий.
Иванова Т.Р. в суд кассационной инстанции не явилась, направив своего представителя по доверенности Иванова А.И.., который поддержал доводы кассационной жалобы, просил решение суда отменить.
Представитель Администрации МО ГП «Селенгинское» на заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом. В своем ходатайстве просил рассмотреть жалобу без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ и Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» супруги погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем при наличии статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Согласно ст.2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что основания для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, устанавливаются в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Совета депутатов МО ГП «Селенгинское» № 151 от 27.12.2007г. с изменениями от 20.09.2010г. установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 9 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.
Судом были тщательно проверены доводы истицы об отсутствии у нее какого-либо жилья, о временном характере проживания в квартире дочери, и в связи с этим наличия у нее статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий. Выводы суда о том, что оснований для восстановления Ивановой Т.Р. в очереди на улучшение жилищных условий не имеется, являются обоснованными.
Так, судом первой инстанции было установлено, что истец Иванова Т.Р. имеет регистрацию и фактически проживает в квартире хххх общая площадь квартиры составляет 63,3 кв.м., жилая - 45,9 кв.м. Поскольку в квартире проживают три человека, на каждого члена семьи приходится 15,3 кв.м. жилой площади и 21,1 кв.м. общей площади, что превышает учетную норму жилой площади, выводы суда об отсутствии оснований для признания Ивановой Т.Р. нуждающейся в улучшении жилищных условий являются правильными.
Из представленных материалов также следует, что квартира по адресу: хххх, в которой проживает истец, принадлежит на праве собственности ее дочери - И.. В 1993 году истец Иванова Т.Р. отказалась от участия в приватизации данной квартиры в пользу И. истец прописана в данной квартире с 1970 года, ведет совместное хозяйство с дочерью, несет расходы по оплате коммунальных платежей. Таким образом Иванова Т.Р. сохранила право пользования данной квартирой, является членом собственника указанной квартиры. Оснований полагать, что Иванова Т.Р. является временным жильцом в данной квартире, не имеется.
При таких обстоятельствах суд, установив, что обжалуемым постановлением права Ивановой Т.Р. не были нарушены, обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
По данному делу судом правильно определены юридические значимые обстоятельства, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным, не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе Ивановой Т.Р., были предметом исследования в суде первой инстанции и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
Руководствуясь ст.361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 24 февраля 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: И.К. Хаыкова
Судьи коллегии: Т.Н. Куницына
В.А. Иванова