ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Пономаренко И.С.
Дело № 33- 1121 поступило ...
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Кротовой Л.М.
судей Куницыной Т.Н., Семенова Б.С.
при секретаре Темниковой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ 06 апреля 2011 г.
кассационную жалобу начальника Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия Цыдыповой Н.З. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 24 февраля 2011г.
которым п о с т а н о в л е н о:
Иск Севрюковой Л.Н. удовлетворить.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить Севрюковой Л.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения: с ... по ..., с ... по ... в льготном порядке исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Республике Бурятия назначить Севрюковой Л.Н. досрочную трудовую пенсию с ...
Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения представителя Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия Бутывченко В.А., действующей на основании доверенности, Севрюковой Л.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Обращаясь в суд, Севрюкова Л.Н. к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия просила включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ... по ..., с ... по ... в льготном порядке исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца, также назначить пенсию с момента обращения в Центр с ..., ссылаясь на то, что она в спорные периоды работала в должности фельдшера скорой помощи в Ново-Курбинской участковой больнице <...>, то есть в сельской местности, поэтому указанные периоды должны быть засчитаны в льготном исчислении 1 год за 1год 3 месяца.
В судебном заседании Севрюкова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ Бутывченко В.А., действующая на основании доверенности иск не признала и пояснила, что факт работы Севрюковой Л.Н. в указанные периоды в сельской местности не оспаривает. С учетом установления тождества должности «фельдшер скорой помощи» должности «фельдшер» в соответствии с постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. вышеуказанные периоды включены в медицинский стаж, но не в льготном порядке исчисления, так как такой порядок установлен ранее действовавшим законодательством, на момент действия которого тождество должностей установлено не было. На момент первоначального обращения у истца отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж, в назначении пенсии ей было отказано правомерно.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республики Бурятия Цыдыпова Н.З. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные представителем в судебном заседании.
Cудебная коллегия, выслушав пояснения представителя Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия Бутывченко В.А., Севрюковой Л.Н, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с пп 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. №-319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности независимо от возраста.
Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции в период работы с ... по ..., с ... по ... истец работала в должности фельдшера скорой помощи в Ново-Курбинской участковой больнице <...>.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г., действовавшем в период работы Севрюковой Л.Н. работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке, городского типа (рабочем поселке) считается за один год и 3 месяца.
Довод жалобы о том, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г. не была предусмотрена должность «фельдшер скорой помощи», поэтому не могут быть применены Правила льготного исчисления не может быть принят во внимание, является несостоятельным.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 г. № 435 в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в целях исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, установлено тождество наименований должностей: наименований должностей «фельдшер выездной бригады, «фельдшер скорой помощи» Фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи» и «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» наименованию должности «фельдшер», предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Кроме того, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения стаж, приобретенный до 1 января 2002 г., может исчисляться с применением положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П с учетом норм ранее действовавшего законодательства.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что должность в спорные периоды времени соответствовала действовавшему на тот момент законодательству, поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г., периоды работы с ... по ..., с ... по ... должны быть включены Севрюковой Л.Н. в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.
Вывод суда мотивирован и оснований для признания вывода суда ошибочным отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 февраля 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.М.Кротова.
Судьи: Т.Н. Куницына.
Б.С. Семенов.