о признании незаконным действий по заключению договоров



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Гончикова И.Ч.

Дело № 33-1207 поступило дд мм гггг

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Куницыной Т.Н., Ивановой В.А.,

при секретаре Мижитовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 13 апреля 2011 г.

дело по кассационной жалобе представителя Управления Росздравнадзора по Республике Бурятия Бурлова Н.А. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 18 февраля 2011 г., которым постановлено:

Исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Росздравнадзора РФ по Республике Бурятия по заключению с Батраниным В.И. гражданско-правовых договоров от 11 января 2010 года, 1 июля 2010 года, 11 января 2011 года.

Признать договоры возмездного оказания услуг, заключенные между Управлением Росздравнадзора РФ по Республике Бурятия и Батраниным В.И. от 11 января 2010 года, 1 июля 2010 года, 11 января 2011 года недействительными.

Взыскать с Управления Росздравнадзора РФ по Республике Бурятия в пользу Батранина В.И. в качестве компенсации морального вреда <...> рублей (<...> рублей).

Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя Управления Росздравнадзора РФ по Республике Бурятия Бурлова Н.А.(по доверенности), прокурора Болдоеву Э.В., Батранина В.И., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ обратился в суд в интересах Батранина В.И. с иском к Управлению Росздравнадзора РФ по Республике Бурятия (далее по тексту определения - Управление), в котором просил признать незаконными действия по заключению с Батраниным гражданско-правовых договоров, признании их недействительными, взыскании компенсации морального вреда в сумме <...> рублей.

В судебном заседании представитель прокурора района Хаджаева Ю.А., Батранин В.И. поддержали исковые требования, при этом Батранин В.И. суду пояснил, что 1 апреля 2006 года между ним и ответчиком был заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому он принят на работу в качестве водителя. Впоследствии, без расторжения трудового договора, ответчиком были заключены гражданско-правовые договоры возмездного оказания услуг от 11 января 2010 года сроком с 1 января по 30 июня 2010года, от 1 июля 2010 года сроком с 1 июля по 31 декабря 2010 года, 14 января 2011 года сроком до 31 марта 2011 года.

Представитель ответчика в суд не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания ввиду болезни.

Районный суд постановил вышеуказанное заочное решение.

В кассационной жалобе представитель Управления Бурлов Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не направил и не вручил им исковое заявление и материалы, приложенные к нему; необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении заседания; к участию в деле не привлечена Российская Федерация, как главный распорядитель бюджетных средств; суд не мотивировал размер компенсации морального вреда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, истца, коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, судом дело рассмотрено по существу в порядке заочного производства 18 февраля 2011 года.

Между тем, из определения о подготовке дела к судебному разбирательству от 01 февраля 2011г. (л.д.1 т.1) следует, что на этот день судом была назначена беседа со сторонами, рассмотрение дела в судебном заседании в этот день не предусматривалось.

Из этого следует, что дело рассмотрено с нарушением п.2 ч.2 ст.364 ГПК РФ - в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены решения суда независимо от доводов кассационной жалобы ввиду грубого нарушения процессуальных норм.

Кроме того, заслуживает внимания довод автора жалобы о том, что суд, в нарушение ч.2 ст. 150 ГПК, не направил и не вручил ответчику исковое заявление и материалы, приложенные к нему. Документов, свидетельствующих об этом, материалы дела не содержат.

Нарушение судом этой нормы права влечет нарушение принципа диспозитивности сторон, предусмотренного ч.1 ст.12 ГПК РФ, которая предусматривает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит безусловной отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 февраля 2011 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии Т.Н. Куницына

В.А. Иванова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200