об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы для досрочного назначения пенсии



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Пономаренко И.С.

Дело № 33-1240 поступило дд мм гггг

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Куницыной Т.Н., Казанцевой Т.Б.,

при секретаре Батагаевой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 18 апреля 2011 года кассационную жалобу начальника Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 03 марта 2011г.,

которым постановлено:

Иск Щербаковой Г.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий РФ (ГУ) в РБ включить Щербаковой Г.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а именно: 1) с 24.09.1981 по 17.11.1981 в должности медсестры школы <...> ЦРБ; 2) с 06.10.1992 по 05.04.1993 отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; курсы повышения квалификации с 23.03.1994 по 26.04.1994, с 08.06.1998 по 01.07.1998, с 11.04.2005 по 28.04.2005, с 01.04.2010 по 30.04.2010.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в РБ назначить Щербаковой Галине Алексеевне досрочную трудовую пенсию с 18 августа 2010г.

Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя Центра Труневу О.Б., (по доверенности), представителя Щербаковой Г.А. Ванчикову А.А. (по доверенности), ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обращаясь в суд и иском, Щербакова Г.А. просила обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ (далее по тексту определения - Центр) включить ей в льготный стаж периоды работы с 24.09.1981 по 17.11.1981 в должности медсестры школы <...> ЦРБ; с 06.10.1992 по 05.04.1993 -отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; курсы повышения квалификации с 23.03.1994 по 26.04.1994, с 08.06.1998 по 01.07.1998, с 11.04.2005 по 28.04.2005, с 01.04.2010 по 30.04.2010. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец Щербакова Г.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ванчикова А.А. требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Бутывченко В.А. иск не признала, суду пояснила, что указанные периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж, так как не представлены доказательства тому, что «медсестра школьная» относится к среднему медицинскому персоналу. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и курсы повышения квалификации включению в специальный стаж также не подлежат.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе начальник Центра Цыдыпова Н.З. просит об отмене решения суда, мотивируя тем, что оспариваемые периоды не являются медицинской деятельностью, в связи с чем, включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не подлежат.

На заседании судебной коллегии представители сторон дали такие же пояснения, что и в суде 1 инстанции.

Судебная коллегия, выслушав представителей сторон, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит решение суда подлежащим отмене или изменению.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящая Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В указанный список включены, в том числе, должности фельдшера, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, медицинской сестры в больницах всех наименований.

Удовлетворяя исковые требования, суд с учетом представленных доказательств по делу пришел к обоснованному выводу о доказанности того обстоятельства, что в спорный период времени с 24.09.1981 по 17.11.1981, работая в должности медицинской сестры в школе <...> ЦРБ, Щербакова Г.А. имеет право претендовать на включение данного периода работы в специальный стаж. Из уточняющей справки МУЗ «<...> ЦРБ» следует, что истица в спорный период работала в должности школьной медицинской сестры поликлиники ЦРБ полный рабочий день.

С учетом фактического исполнения Щербаковой Г.А. в указанное время работы медицинской сестры, неправильное указание в ее документах наименования замещаемой должности в этот период работы, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода в специальный стаж.

Следует признать правильными выводы суда о том, что периоды нахождения Щербаковой Г.А. в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодатель производил соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. С учетом этого, время прохождения курсов повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку, как видно из материалов дела, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Щербаковой до 6 октября 1992 года, то, соответственно, весь период нахождения в таком отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Иное противоречило бы положениям ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что на момент обращения Щербаковой Г.А. в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, она имела необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и начислении ей пенсии с момента ее обращения за пенсией, то есть с 18 августа 2010 г..

Данный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся доказательств, правильном определении юридически значимых обстоятельств, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии дополнительных документов, которые могли бы повлиять на обоснованность судебного решения, являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

о п р е д е л и л а :

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 03 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Центра Цыдыповой Н.З. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи: Т.Н. Куницына

Т.Б. Казанцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200