о признании незаконным действия должностного лица



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Богданова И.Ю.

Дело № 33-1392 пост.дд мм гггг

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Семенова Б.С., Эрхетуевой О.М.,

при секретаре Петруниной Б.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 04 мая 2011 г.

кассационную жалобу Зангеева В.Б. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 22 февраля 2011 года,

которым постановлено:

Заявление Зангеева В.Б. о признании незаконным действия должностного лица - начальника УФСИН по РБ о направлении для отбывания наказания, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя УФСИН РФ по РБ Николаеву А.А.(по доверенности), ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Обращаясь в суд, Зангеев В.Б. просил признать незаконными действия должностного лица - начальника УФСИН по РБ о направлении его для отбывания наказания в колонию общего режима в г.<...>. В заявлении указал, что приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 02.06.2010г. осужден к <...> году <...> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Наказание отбывал в пос.<...> г.Улан-Удэ. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 14.09. 2010г. ему изменен режим отбывания на колонию общего режима.

Распоряжением начальника УФСИН по РБ направлен для отбывания наказания в пос. <...> в г.<...>, хотя в соответствии со ст.73 УИК РФ должен отбывать наказание в колонии общего режима в пос. Выдрино Кабанского района.

Представители УФСИН России по РБ Николаева А.А. и Цыренова А.Б. полагали заявление Зангеева В.Б. не подлежащим удовлетворению, суду пояснили, что на территории республики отсутствует колония общего режима, предназначенная для отбывания наказания мужчинами, повторно осужденными к лишению свободы, каковым является Зангеев, поэтому начальником УФСИНа было принято решение о направлении его в исправительную колонию №<...> ГУФСИН по <...> краю.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Зангеев В.Б. просит отменить решение суда, так как отсутствовали правовые основания для направления его отбывания срока наказания за пределы республики, ИК-4 в пос.Выдрино предназначен для отбывания наказания мужчинами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы, представители УФСИНа в этой части ввели суд в заблуждение, в колонию №<...>, где он отбывает наказание, до сего времени никто из Республики Бурятия не направлен.

На заседании судебной коллегии представитель УФСИН России по РБ Николаева А.А. дала такие же пояснения, что и в суде 1 инстанции.

Судебная коллегия, выслушав представителя УФСИН, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно, в полном соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч.1 ст.73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Однако необходимо иметь в виду, что ст.80 УИК РФ предусматривает раздельное содержание осужденных к лишению свободы впервые от осужденных, ранее отбывавших наказание.

Как правильно указал суд, заявитель является лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Довод жалобы Зангеева В.Б. о том, что представители УФСИН РФ по РБ ввели суд в заблуждение, сообщив, что ИК-4 в пос.Выдрино предназначена для лиц, впервые осужденных к лишению свободы, судебной коллегией проверен и не нашел своего подтверждения.

В соответствии с распоряжением ФСИН России от 28.06.2010г. № 139-р «О мерах по выполнению ст.80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» на начальников территориальных органов ФСИН России возложена обязанность обеспечить размещение мужчин, осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима согласно приложениям №1 (впервые осужденных к лишению свободы) и №2.

В число колоний общего режима приложения №1 включены ИК-4 (пос. Выдрино), ИК-1 (г.Гусиноозерск) УФСИН по РБ (л.д.14).

На этом основании начальник УФСИН РФ по РБ правомерно вынес распоряжение о направлении Зангеева В.Б. для отбывания наказания в ИК №<...> <...> края, что предусмотрено ч.2 ст.73 УИК РФ.

Данная норма предусматривает, что при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Доводы автора жалобы об отсутствии правовых оснований для направления его отбывания срока наказания за пределы республики, ИК-4 в пос.Выдрино предназначен для отбывания наказания мужчинами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы; представители УФСИНа в этой части ввели суд в заблуждение, не могут быть признаны заслуживающими внимания, поскольку опровергаются материалами дела.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, по изложенным в кассационной жалобе доводам оно отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

о п р е д е л и л а :

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 22 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зангеева В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи: Б.С. Семенов

О.М. Эрхетуева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200