РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Рабдаева Н.Г.
Дело № 33-1626 пост.19 мая 2011г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,
судей коллегии Эрхетуевой О.М., Казанцевой Т.Б.
при секретаре Батагаевой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 25 мая 2011г. частную жалобу Сафроновых А.А., Е.Б. на определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 15 апреля 2011г.,
которым постановлено: | Отказать в удовлетворении заявления Сафронова А.А., Сафроновой Е.Б. о разъяснении решений Северобайкальского городского суда РБ от 29.12.2008г., 11.06.2009., 22.09.2009г. |
Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя Сафроновых Таряшиеву И.А. (по доверенности), ознакомившись с материалами дела и доводами частной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Решением Северобайкальского городского суда РБ от 29.12.2008г. с МО «Северобайкальский район» в пользу Сафронова А.А. взысканы ежемесячная доплата к трудовой пенсии за период с 05.06.2008г. по 04.10.2008г. в размере <...> руб., убытки - <...> руб., в пользу Сафроновой Е.Б. за период с 05.06.2008г. по 04.10.2008г. - ежемесячная доплата к трудовой пенсии <...> руб., убытки - <...> рублей, также взыскана госпошлина в доход государства в размере <...> рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Решением Северобайкальского городского суда РБ от 11.06.2009г.. с МО «Северобайкальский район» в пользу Сафронова А.А. взысканы ежемесячная доплата к трудовой пенсии за период с 01.05.2008г по 04.10.2008г. - <...> руб., убытки - <...> руб., за период с 05.10.2008г. по 31.12.2008г. - <...> руб., в пользу Сафроновой Е.Б. убытки - <...> руб., возложено обязательство на муниципальное образование по выплате Сафронову ежемесячной доплаты к трудовой пенсии - <...> руб. с ноября 2008г., взыскана госпошлина в доход государства - <...> руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам ВС РБ от 24.09.2009г. данное решение отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Сафроновой о повышении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм доплаты, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Северобайкальского городского суда РБ от 22.09.2009г. с МО «Северобайкальский район» в пользу Сафроновой Е.Б. взыскана доплата к трудовой пенсии за период с 01.05.2008г. по 31.12.2008г. в размере <...> руб., на ответчика возложено обязательство выплачивать Сафроновой Е.Б. ежемесячную доплату к трудовой пенсии в размере <...> руб. с 01.11.2008г.
Сафроновы А.А., Е.Б. обратились в суд за разъяснением вышеуказанных решений, просили указать, какой орган или структурное подразделение МО должны исполнять данные решения, поскольку исполнительные листы им возвращены.
Сафроновы А.А., Е.Б. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель МО «Северобайкальский район» в суд не явился.
Городской суд постановил вышеуказанное определение.
В частной жалобе Сафроновы просят отменить определение суда, ссылаясь на то, что муниципальное образование банковских счетов не имеет, они имеются у администрации МО, которая добровольно исполнять решения суда отказывается, в связи с чем судебные приставы-исполнители не могут их исполнить.
Судебная коллегия, выслушав представителя заявителей, проверив материалы дела и доводы частной жалобы, полагает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требований Сафроновых, суд сослался на отсутствие оснований для разъяснения решений суда.
Однако судом не учтено то обстоятельство, что 3 решения суда, касающиеся прав Сафроновых, вступившие в законную силу, не исполняются в течение длительного времени - 2-2,5 года.
В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии со статьей 17 вышеупомянутого закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления принимают устав муниципального образования и вносят в него изменения и дополнения, издают муниципальные правовые акты.
В силу статьи 34 того же Федерального закона структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Учитывая изложенное, доводы в жалобе о необходимости указания в решениях суда органа МО, с которого можно произвести принудительное исполнение решений суда, являются обоснованными и заслуживающими внимания.
Кроме того, судом не учтено, что все указанные дела рассматривались с участием представителей Администрации МО «Северобайкальский район».
При рассмотрении заявления Сафроновых в соответствии с ч.1 ст.202 ГПК РФ суд должен был привлечь к участию в деле соответствующее подразделение УССП по РБ.
При указанных обстоятельствах, определение об отказе в удовлетворении требований о разъяснении решений суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, истребовать Устав МО, установить юридически значимые обстоятельства дела, рассмотреть дело в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 15 апреля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий: Т.А. Шагдарова
Судьи: О.М. Эрхетуева
Т.Б. Казанцева