РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № ... поступило ддммгггг
Судья Рабданова Г.Г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Улан-Удэ 08 июня 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Пащенко Н.В.
судей коллегии Казанцевой Т.Б., Семенова Б.С.
при секретаре Забелиной Т.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гавриловой В.С. о признании действий Комитета по управлению имуществом и землепользованию по отказу в льготном предоставлении земельного участка незаконными
по кассационной жалобе заявителя Гавриловой В.С.
на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06 апреля 2011 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения заявителя Гавриловой В.С., ее представителя Антоновой К.И., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Гаврилова В.С. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивировав его тем, что с апреля 2009 года состоит в очереди нуждающихся в предоставлении земельного участка в г. Улан-Удэ на льготных основаниях по категории многодетная семья. Поскольку оформление причитающегося земельного участка в п. <...> затягивалось, она приобрела в собственность земельный участок в с. <...> <...> района. В декабре 2010 года получила письмо КУИЗ о снятии с очереди на льготное получение земельного участка в связи с наличием в собственности другого земельного участка. Просит удовлетворить ее заявление в полном объеме.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Мантурова Т.Г. полагала заявление необоснованным. Пояснила суду, что кадастровые работы по участку в п. <...> в период с сентября 2009 года по май 2010 года не производились по вине самой заявительницы. С мая 2010 года в период проведения кадастровых работ за счет средств республиканского бюджета Гаврилова В.С. приобрела в собственность другой земельный участок, в связи с чем, утратила право на льготное получение земельного участка. Также к моменту решения вопроса о предоставлении ей земельного участка семья утратила статус многодетной. Просила оставить заявление без удовлетворения.
Представитель Администрации Октябрьского района Смирнова В.И. также не согласилась с заявлением и пояснила, что Гаврилова В.С. вправе получить в порядке очередности социальное жилье.
Суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, считая его незаконным.
В суде кассационной инстанции заявитель и ее представитель доводы жалобы поддержали.
Представители органа местного самоуправления в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд обоснованно применил п. 2. ст. 1 Закона Республики Бурятия № 115-III от 16 октября 2002 года «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», в соответствии с которым бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах поселения, ….категориям граждан, не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома).
Довод кассационной жалобы о том, что бесплатное право на получение участка у истца возникло с момента подачи заявления 03 апреля 2009 года, а на тот момент она не имела в собственности иного земельного участка, не может быть принят во внимание, поскольку при принятии решения о предоставлении земельного участка Комитет по управлению имуществом должен руководствоваться законодательством на момент предоставления, а не на момент подачи заявления.
Из приведенной нормы Закона РБ суд пришел к правильному выводу о том, что юридически значимым в настоящем деле является наличие или отсутствие участков на праве собственности на момент принятия решения о предоставлении земельного участка.
Кроме того, это же ограничение содержалось и в редакции вышеуказанного Закона РБ от 13 октября 2008 года, действовавшей в апреле 2009 года, поэтому последующие редакции Закона положение истца не ухудшили.
Довод жалобы о том, что законодательно не прописана обязанность гражданина вновь обращаться с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка, подлежит отклонению, поскольку в решении суд обоснованно сделал ссылку на постановление Администрации г. Улан-Удэ от 15.05.2008 № 247 (в редакции от 30.07.2009 года, действовавшей на момент утверждения схемы расположения земельного участка, в данное время отменено), согласно которому после получения санитарно-эпидемиологического заключения, а также кадастрового паспорта граждане подают заявление о приобретении земельного участка в собственность бесплатно с приложением документов в соответствии с установленным перечнем.
Тем самым, Гаврилова В.С. снята с учета на законных основаниях и действия Комитета по управлению имуществом и землепользованию по отказу в льготном предоставлении земельного участка являются законными.
На основании изложенного решение суда первой инстанции постановлено законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06 апреля 2011 года по заявлению Гавриловой В.С. о признании действий Комитета по управлению имуществом и землепользованию по отказу в льготном предоставлении земельного участка незаконными оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья: Н.В. Пащенко
Судьи коллегии: Т.Б. Казанцева
Б.С. Семенов