ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 33-1854 поступило 8 июня 2011 г.
Судья Гурман З.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующей Пащенко Н.В. и судей коллегии Хаыковой И.К., Эрхетуеовй О.М. при секретаре Мижитовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 22 июня 2011г. дело по кассационной жалобе Бурдуковской Л.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21 апреля 2011г., которым постановлено :
Исковые требования Бурдуковской Л.И. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Пащенко, выслушав Бурдуковскую, а также представителя Республиканского агентства по делам семьи и детей Буянтуева Ж.В., ознакомившись с делом, коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бурдуковская обратилась в суд с иском к Республиканскому агентству по делам семьи и детей о возложении обязанности выделить денежные средства на приобретение жилого помещения согласно ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Иск мотивирован тем, что истица является сиротой, ее мать Б. умерла ..., отца нет. Постановлением Посельской сельской администрации Кабанского района Республики Бурятия №54 от 12 ноября 1996г. над Бурдуковской была установлена опека Б. После смерти матери какое-либо жилое помещение за истицей не закреплялось, ее опекун Б. не обращалась с заявлением о постановке ее на учет в качестве сироты, нуждающейся в жилом помещении. По достижении совершеннолетия она сама также не обращалась с подобным заявлением, поскольку не знала о наличии у нее такого права. В настоящее время истица не имеет своего жилья, проживает с ребенком в арендуемом помещении, полагает, что имеет право на получение жилищной субсидии.
В судебном заседании Бурдуковская Л.И. исковые требования изменила, просила обязать Республиканское агентство по делам семьи и детей обеспечить ее жилым помещением по договору социального найма.
Представитель Республиканского агентства по делам семьи и детей Буянтуев Ж.Ю. иск не признал, пояснил, что с достижением 23-летнего возраста истица утратила право на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Суд постановил указанное решение.
В кассационной жалобе Бурдуковская просит его отменить, ссылаясь на действующие нормативные акты, регулирующие вопросы обеспечения жильем детей-сирот, полагает, что органы опеки и попечительства должны были поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении самостоятельно, указывает, что она не знала о наличии такого у нее права, считает, что пропуск срока обращения за обеспечением жилым помещением не свидетельствует об утрате статуса лица, которому должна быть предоставлена льгота.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы и обсудив их, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дающей понятие детей-сирот, на которых распространяется действие данного закона, к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статье 8 названного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из указанных норм закона следует, что Закон распространяется на детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших 23 лет, и право состоять на учете у таких детей возникает после окончания их пребывания в образовательных и иных учреждения, в том числе в учреждения социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как усматривается из дела, до 23 лет Бурдуковская не была поставлена на учет для получения жилого помещения, соответственно она не состояла в очереди на обеспечение жилым помещением, как сирота.
В настоящее время истице 28 лет, ее право постановки на учет для получения жилья по категории детей, оставшихся без попечения родителей, утрачено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
Довод жалобы о том, что органы опеки и попечительства должны были поставить истицу на учет самостоятельно не может служить основанием для отмены решения суда, так как судом не решался вопрос о постановке Бурдуковской на льготную очередь. Кроме того, данный довод не свидетельствует о сохранении у истицы статуса сироты и сохранении права на льготы, предусмотренные ФЗ № 159 -ФЗ.
Ссылка истицы на то, что она не знала о наличии у нее права на получение жилья вне очереди, не может служить основанием для отмены решения суда, так как не доказывает обоснованности заявленных требований.
Довод жалобы о том, что пропуск срока обращения за обеспечением жилым помещением не свидетельствует об утрате статуса лица, которому льгота должна быть предоставлена, не может быть принят во внимание, поскольку ни на чем не основан.
При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21 апреля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии