переводе жилого помещения из служебного здания в жилой фонд, признании права собственности на жилой дом



                                      ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                      РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Максимов А.А.                                                                                

Дело № 33- 1989                                             поступило ддммгггг.                                                                             

          КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      

06 июля 2011г.                                                                 г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Кротовой Л.М.

судей Гончиковой И.Ч., Эрхетуевой О.М.

при секретаре Темниковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

- Овчинникова И.И. к ФГУНПГП «Иркутскгеофизика», ТУ Росимущества по Республике Бурятия о переводе жилого помещения из служебного здания в жилой фонд, признании права собственности на жилой дом;

- Жарнакова А.К. к ФГУНПГП «Иркутскгеофизика», ТУ Росимущества по Республике Бурятия о переводе жилого помещения из служебного здания в жилой фонд, признании квартиры жилым помещением, о признании права пользования жильем;

-Огурешиной О.Н. к ФГУНПГП «Иркутскгеофизика», ТУ Росимущества по Республике Бурятия о признании помещения жилым, признании права пользования квартирой

по кассационной жалобе Огурешиной О.Н. на решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2011 года

                           

которым постановлено:       

Исковые заявления Овчинникова И.И., Жарнакова А.К., Огурешиной О.Н. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Огурешиной О.Н., представителя ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» Алексеева А.С., действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия     

у с т а н о в и л а :

Обращаясь в суд, Овчинников И.И., Огурешина О.Н., Жарнаков А.К. к Ангарской геологической экспедиции ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» просили о переводе жилого помещения из служебного здания в жилой фонд, признать права собственности на жилой дом, признать права пользования квартирой, ссылаясь на то, что все они проживают в помещениях зданий, расположенных по адресу: производственная база ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» п.<...> Кабанского района (ранее именовалось ЭРП-80 п.<...>), используемых ими в качестве жилых помещений. Данные помещения предоставлены Овчинникову И.И., Жарнакову А.К., Огурешину В.Ю.- мужу Огурешиной О.Н. для проживания как работникам данного предприятия. Овчинников И.И. занимает дом ...И» кв.<...> и проживает с 1989г., Жарнаков А.К.- дом ... «Е» кв<...> и зарегистрирован с ддммгггг, Огурешина О.Н.- дом ... «Л» кв.<...> проживает 10 лет. Ордера на данное жилье им не выдавали. В настоящее время работниками предприятия не являются. Заключения о соответствии занимаемого им помещения санитарно-гигиеническим, нормативно-техническим и иным требованиям к жилому помещению у них нет, в органы местного самоуправления с заявлением о переводе занимаемого им помещения из нежилого в жилое, не обращались. Другого жилья они не имеют. Просили удовлетворить их исковые требования.

        28.03.2011г. определением судьи Кабанского районного суда произведена замена ненадлежащего ответчика Ангарской геологической экспедиции ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» на надлежащего ФГУНПГП «Иркутскгеофизика».

       28.03.2011г. определением судьи Кабанского районного суда указанные гражданские дела объединены в одно производство.

       16.05.2011г. определением судьи Кабанского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия.

       24.05.2011г. определением судьи Кабанского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТУ Росимущество по Республике Бурятия.

        В судебном заседании Овчинников И.И., Огурешина О.Н., Жарнаков А.К. исковые требования поддержали в полном объеме.

        В судебном заседании представитель ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» Алексеев А.С., действующий на основании доверенности исковые требования не признал и пояснил, что все здания на производственном участке п.<...> являются нежилыми, находятся на землях лесного фонда, где размещение жилых помещений невозможно, заключения о их соответствии санитарным и нормативно-техническим требованиям нет, в связи с чем оснований для их перевода в жилые помещения нет. Какое именно помещение занимает каждый из истцов, пояснить не может. Ордера истцам на занятие данных помещений не выдавались, договоры найма жилья, заключенные с ними начальником ЦГМ , не следует принимать во внимание, они заключены неуполномоченным лицом, в них не определены существенные условия: предмет договора и размер платы. Для признания за Овчинниковым права собственности на занимаемое помещение оснований нет, так как им не доказан факт открытого владения данным помещением, он знал, кто является собственником помещения.

         В судебное заседание представитель ТУ Росимущества по Республике Бурятия не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, согласно представленных письменных отзывов против исковых требований возражал, указал, что истцы не представили доказательства владения квартирой в течение нескольких лет, ордера на квартиры не выдавались, объект недвижимого имущества истцами не идентифицирован.

         В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия не явился, о причинах неявки не сообщил, ранее представал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Огурешина О.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку суд не учел, что она является многодетной матерью, не имеет другого жилья, пользуется этим жилым помещением более 10 лет, осуществляет уход за земельным участком. Суд не учел, что в настоящее время в ее помещении отключена электроэнергия, условия для проживания существенно ухудшились. Ответчик требует выселения без решения суда.

        Cудебная коллегия, выслушав пояснения Огурешиной О.Н., представителя ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» Алексеева А.С., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решение суда.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (действующего на момент заселения истцов).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции, ордер истцам на вселение в спорные помещения не выдавался, то есть указанные помещения в установленном законом порядке истцам в качестве жилых помещений не предоставлялись.

Право собственности на данные помещения принадлежит Российской Федерации, право хозяйственного ведения зарегистрировано за ФГУНПГП «Иркутскгеофизика».

Земельный участок, на котором расположены занимаемые истцами помещения на производственном участке ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» п. <...> Кабанского района, относится к землям лесного фонда, участок, которых передан в бессрочное пользование ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» сроком на 49 лет, что подтверждается копией договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в научно-исследовательских целях от ддммгггг, ранее участок находился в бессрочном (постоянном пользовании) ГЭП № 80 геофизической экспедиции № 2 п. <...> согласно свидетельства от ддммгггг

В виду целевого назначения земель лесного фонда, установленного ст. 21 Лесного кодекса РФ, строительство и размещение на нем жилых помещений не допускается.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что занимаемые помещения истцами не могут быть переведены в жилые помещения.

Довод жалобы Огурешиной О.Н. о том, что между ее мужем и начальником Эелектроразведочной №80 партии ФГУГП «Иркутскгеофизика» ддммгггг. был заключен договор найма жилого помещения, не может быть принят во внимание, поскольку указанный договор не может являться доказательством отнесения занимаемого помещения истцом к жилому помещению. Договор заключен без согласия собственника данного помещения. Иванов В.А. не имел полномочий на заключение указанного договора.

Все другие доводы жалобы не имеют правового значения для разрешения спора по существу.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, исследовал доказательства, дал им надлежащую оценку и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требования истцов.

Данный вывод суда подробно мотивирован в решении суда, соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ, основан на материалах дела и оснований для признания его неправильным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия                 Оп р е д е л и л а :

Решение Кабанского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                                      Л.М.Кротова.                                                                                                

Судьи:                                                                                   И.Ч. Гончикова.

                                                                                              О.М. Эрхетуева.                                             

-32300: transport error - HTTP status code was not 200