ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Зайцев Э.Е. дело № 33-2249 поступило хххх
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2011 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе:
председательствующегосудьи Шагдаровой Т.А.,
судейколлегии Базарова В.Н., Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Батагаевой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя БРО профсоюзов работников здравоохранения РФ Ванчиковой А.А.
на определение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2011 г.,
которым постановлено:
- Отказать в принятии искового заявления Бурятской Республиканской организации профсоюза работников здравоохранения в интересах работников МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» к МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» и Администрации МО «Тарбагатайский район» об установлении окладов работникам МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» в соответствии с приказом МЗ РБ № 695 от 04.12.2008 г., обязании Администрации МО «Тарбагатайский район» в Положении об оплате труда работников МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» привести размеры окладов по соответствующим ПКГ в соответствии с приказом МЗ РБ № 695 от 04.12.2008 г.и производстве перерасчета заработной платы.
Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., ознакомившись с частной жалобой и материалами дела, выслушав представителей БРО профсоюза работников здравоохранения РФ Ванчикову А.А., Барабанову Л.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бурятская республиканская организация профсоюза работников здраво-
охранения обратилась в Тарбагатайский районный суд в интересах работников МУЗ «Тарбагатайская Центральная Районная больница» к МУЗ «Тарбагатайская Центральная Районная больница», Администрации МО «Тарбагатайский район» об установлении окладов работникам в соответствии с размерами окладов, предусмотренных приказом Минздрава РБ от 4 декабря 2008 г. № 695 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 14.12.2007 г. № 557 «Об утверждении Положения об отраслевой системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения Республики Бурятия» с 1 апреля 2010 года, обязании Администрации МО «Тарбагатайский район» в Положении об оплате труда работников МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» привести размеры окладов по соответствующим ПКГ в соответствие с приказом Минздрава РБ от 04.12.2008 г. № 695 «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Бурятия от 14.12.2007 г. № 557», произвести перерасчет заработной платы работникам МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» с 1 апреля 2010 г.
Районный суд определением от 28 июня 2011 г. отказал в принятии искового заявления, указав о том, что Трудовой Кодекс РФ не предусматривает судебный порядок разрешения коллективных трудовых споров.
В частной жалобе представитель БРО профсоюза работников здравоохранения Ванчикова А.А. просит отменить определение, ссылаясь на ошибочность вывода суда о наличии коллективного трудового спора.
На заседании суда кассационной инстанции представители БРО профсоюза работников здравоохранения Ванчикова А.А., Барабанова Л.Н. частную жалобу поддержали.
Глава Администрации МО «Тарбагатайский район» Павлов К.И. направил письменные возражения на частную жалобу, в которой указал о том, что Трудовым Кодексом РФ не предусмотрен судебный порядок разрешения коллективных трудовых споров.
Рассмотрев частную жалобу, поступивший материал, выслушав представителей БРО профсоюза работников здравоохранения судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене.
Согласно ст. 398 Трудового Кодекса РФ коллективный трудовой спор -неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что заявленные истцом требования об установлении окладов работникам МУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» в соответствии с размерами окладов, предусмотренных приказом Минздрава РБ от 4.12.2008 г. № 695, обязании Администрации Тарбагатайского привести размеры окладов в соответствие с указанным приказом, произвести перерасчет заработной платы, касаются вопросов применения нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права и соответственно не отвечает признакам коллективного трудового спора.
В связи с этим, вывод суда о том, что между сторонами имеется коллективный трудовой спор, который не может быть рассмотрен районным судом, является неправильным, в связи с чем определение не может быть признано законным и подлежит отмене, с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.
В случае, если в указанном заявлении имеются недостатки, подлежащие устранению, заявление подлежит рассмотрению с учетом ст. 136 ГПК РФ.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.373-375 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Частную жалобу представителей БРО профсоюза работников здравоохранения РФ удовлетворить, определение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2011 г. отменить, с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству.
Председательствующий: Шагдарова Т.А.
Судьи: Гончикова И.Ч.
Базаров В.Н.