РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Судья Васильева С.Д. Дело № 33-2609 поступило 16 августа 2011 года. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе Председательствующего Кротовой Л.М. судей Бухтияровой В.А., Гончиковой И.Ч. при секретаре Темниковой О.А с участием прокурора Болдоевой Э.В. рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ 22 августа 2011 года гражданское дело по иску Завьялова Г.А. к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия о восстановлении на работе и взыскании сумм по кассационной жалобе Завьялова Г.А. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 15 июля 2011 года которым постановлено: В удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Заявьялова Г.А., представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Орлова А.С., действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы у с т а н о в и л а : Обращаясь в суд, Завьялов Г.А. просил восстановить его на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, денежную компенсацию в размере четырехмесячного содержания, отпускные и премию за дни вынужденного прогула, денежную компенсацию за задержку указанных выплат с учетом 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей, указывая на то, что с ... г. он работал в Территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия в должности <...> ... ответчик уведомил его о том, что в соответствии с приказом Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия от 24 марта 2011 г. об утверждении штатного расписания в связи с упразднением должности <...> и введением должности <...> <...> будут изменены существенные условия служебной деятельности и служебного контракта и ему предложена с ... должность <...>. В случае отказа от предложения для замещения должности гражданской службы, на основании п. 7 ч.1 ст. 33 Закона РФ «О государственной службе РФ», он будет уволен с государственной гражданской службы. ... он дал письменный ответ, что не согласен замещать должность <...>. В связи с отказом замещать вышеуказанную должность он приказом ... от ... был уволен с ... по п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона РФ «О государственной службе РФ». С данным увольнением он не согласен. Считает, что ответчиком не конкретизированы изменения существенных условий его профессиональной деятельности. В судебном заседании Завьялов Г.А. поддержал исковые требования в полном объеме. В судебном заседании представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Орлов А.С., действующий на основании доверенности исковые требования не признал и пояснил, что у ответчика имелись все основания для расторжения с истцом трудовых отношений по п.7 ч.1 ст. 33 Закона РФ «О государственной службе РФ». Суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Завьялов Г.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании. Судебная коллегия, выслушав пояснения Заявьялова Г.А., представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия Орлова А.С., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела. В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О государственной службе РФ», в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта. Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения. Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы. В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона. Согласно п. 7 ст. 33 ФЗ «О государственной службе РФ» общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является, в том числе отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (статья 29 настоящего Федерального закона); Как следует из материалов дела, на основании приказа Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия № 24 от 24 марта 2011 г. было утверждено штатное расписание ТУ Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Республике Бурятия, в соответствии с которым должность <...> была упразднена и введена должность <...>. Доводы жалобы о том, что ответчиком не конкретизированы изменения существенных условий его профессиональной деятельности, что фактически с изменением штатного расписания существенные условия служебного контракта не изменились, и ответчик не имел право увольнять истца по п.7 ч.1 ст. 33 Закона РФ «О государственной службе РФ», не могут быть приняты во внимание. Существенными условиями труда согласно ст. 24 Закона РФ «О государственной службе РФ», являются, в том числе наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа, условия труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные нормативными правовыми актами. Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции фактически должностные обязанности при упразднении должности, которую занимал истец, в связи с введением новой должности - специалиста 1 разряда не изменились, однако изменилось наименование замещаемой должности и условия об оплате труда в сторону снижения. Поскольку законодатель предусмотрел возможность изменения существенных условий профессиональной службы по его инициативе без изменения должностных обязанностей, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в связи изменением наименования замещаемой должности и условий об оплате труда в сторону снижения имело место существенное изменение условий служебной деятельности истца. При этом руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Бурятия в соответствии с п. 8.3 Положения имеет право утверждать штатное расписание на основании действующей организационной структуры и в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда. Предельная численность государственных служащих и работников территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РФ в соответствии с приказом Росфиннадзора № 13 от 27 января 2011 года в Республике Бурятия сократилась с 70 до 67. При увольнении истца, ответчиком была соблюдена определенная действующим законодательством процедура увольнения. Все другие доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, поэтому не могут послужить основанием к отмене постановленного по делу решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.361, ст. 366 ГПК РФ о п р е д е л и л а : Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Л.М. Кротова. Судьи: В.А. Бухтиярова. И.Ч. Гончикова.