Судья Бадмаева Д.Н. поступило ... дело № 33-2419 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 августа 2011 г. г. Улан-Удэ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего Куницыной Т.Н., судейколлегии Казанцевой Т.Б., Гончиковой И.Ч. при секретаре Батагаевой С.А. рассмотрела в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску прокурора Советского района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Детская городская клиническая больница», Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ» об устранении нарушений правил пожарной безопасности по кассационной жалобе МУЗ «Детская городская клиническая больница» на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2011 г., которым исковыетребования прокурора Советского района г. Улан-Удэ удовлетворены частично. Заслушав доклад судьи Куницыной Т.Н., пояснения представителя МУЗ «Детская клиническая больница» Адиянова В.С., прокурора Дмитриевой Ю.А., проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Советского района г. Улан-Удэ, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУЗ «Детская городская клиническая больница», Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ» об устранении нарушений Правил пожарной безопасности в зданиях, расположенных по ул. Модогоева, 1. Просил обязать ответчиков в срок до <...> г. демонтировать на окнах в переходе между корпусами, в помещении склада для грязного белья, в кабинете сестры хозяйки глухие решетки, обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов из педиатрического отделения № <...> напротив физиокабинета на первом этаже, аллергоцентра, педиатрического отделения № <...> первого этажа правого крыла по направлению выхода из помещений, помещение палаты № <...> педиатрического отделения, помещение столовой педиатрического отделения № <...> на 2-м этаже, комнаты полубокса, палат № <...>, № <...>, палаты без номера и секцию отказных заблокировать автоматической пожарной сигнализацией, установить ящики пожарных кранов № <...>, <...>, <...>, <...> металлические с поворотной кассетой, обеспечить двери лестничных клеток педиатрического отделения № <...> устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах, в комнате посещений над дверьми эвакуационного выхода установить световое табло «Выход», освободить пути эвакуационных выходов, убрать помещение архива. Помощник прокурора Стрильчук на судебном заседании поддержала исковые требования. Определением суда от 31.05.2011 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ. Представитель ответчика МУЗ «Детская городская клиническая больница» Адиянов исковые требования признал частично. Полагал, что эвакуационные пути в детской больнице не загромождены, в том числе и помещением архива, поэтому требования в части обеспечения открывание дверей эвакуационных выходов из педиатрического отделения № <...> напротив физиокабинета на первом этаже, аллергоцентра, педиатрического отделения № <...> первого этажа правого крыла по направлению выхода из помещений и освобождения пути эвакуационных выходов, ликвидации помещения архива считал необоснованными. Просил суд учесть отсутствие финансовой возможности по устранению нарушений в полном объеме. Представитель ответчиков Администрации г. Улан-Удэ и МУ «Комитет здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ» Болошинова с иском не согласилась, пояснив, что надлежащим ответчиком является в данном случае МУЗ «Детская городская клиническая больница», в чьем оперативном управлении находятся здания больницы, и в обязанности которого входит соблюдение требований пожарной безопасности. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, суд рассмотрел дело в его отсутствие. Районный суд удовлетворил исковые требования прокурора, возложив обязанность по устранению нарушений Правил пожарной безопасности на МУЗ «Детская клиническая больница». В иске к Администрации г. Улан-Удэ и МУ «Комитет здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ» отказал. В кассационной жалобе представитель МУЗ «Детская городская клиническая больница» Адиянов просит отменить решение суда в части возложения на больницу обязанности по освобождению путей эвакуационных выходов и ликвидации помещения архива. Полагает, что в деле отсутствуют доказательства того, что помещение архива не соответствует установленным требованиям пожарной безопасности, и что оно не предназначено под архив. Помещение используется в качестве архива с <...> г., буфет для работников больницы никогда там не находился. Эвакуационный путь, проходивший мимо помещения архива, отвечает требованиям СНиП, в том числе по ширине и высоте. В заседании судебной коллегии Адиянов доводы кассационной жалобы поддержал. Прокурор Дмитриева с ними согласилась. Судебная коллегия, опросив специалиста Жданова, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, находит его подлежащим отмене в части по следующим основаниям. Удовлетворяя требования прокурора в части возложения на больницу обязанности по освобождению путей эвакуационных выходов и ликвидации помещения архива, суд первой инстанции исходил из того, что помещение архива не отвечает требованиям пожарной безопасности: не оборудовано установкой пожаротушения, стены изготовлены из гипсокартона. Данный вывод суда не соответствует материалам дела, на что обоснованно указано в кассационной жалобе. Как следует из письма ГУ МЧС России по РБ от <...> г. в отношении помещения архива в ходе проверки было выявлено, что оно устроено в нарушение требований п. 51 Правил пожарной безопасности. Пунктом 51 Правил пожарной безопасности 01-03 предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). В заседании судебной коллегии заместитель начальника ОНД по г. Улан-Удэ УНД ГУ МЧС России по РБ Жданов пояснил, что выявленное и зафиксированное в ходе проверки нарушение означает, что помещение архива возведено без соблюдения требований проекта. Это нарушение не влечет разбора помещения; собственник помещения при отсутствии помещения в проекте строительства вправе сделать проект реконструкции, которым будет определено, из какого материала должны быть изготовлены стены, указаны размеры дверей, указаны требования вентиляции и т.д. Помещение архива не нарушает размеров эвакуационных выходов, однако свидетельствует о нарушении проектных решений. То есть, для правильного разрешения спора имели правовое значение иные обстоятельства, чем те, которые были определены судом первой инстанции. В деле отсутствуют доказательства того, что помещение архива не соответствует установленным требованиям пожарной безопасности. В связи с изложенным решение суда в обжалуемой части не может быть признано законным и обоснованным. Отменяя решение, судебная коллегия направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, не могут быть установлены на основании имеющихся в деле доказательств. При новом рассмотрении суду надлежит предложить прокурору уточнить свои требования и проверить их обоснованность, мотивировав выводы в соответствии с нормами материального права. Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2011 г. отменить в части возложения на МУЗ «Детская городская клиническая больница» обязанности освободить пути эксплуатационных выходов и убрать помещение архива, и направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий Куницына Т.Н. Судьи Казанцева Т.Б. Гончикова И.Ч.