РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Судья Рабдаева Н.Г. дело № 33-2592 поступило 11 августа 2011 г. КАССАЦ ИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 августа 2011 года г. Улан-Удэ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующегосудьи Куницыной Т.Н., судейколлегии Ивановой В.А., Гончиковой И.Ч., при секретаре Петруниной Б.Д., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «город Северобайкальск» о понуждении провести мероприятия по освещению дороги, установке дорожных знаков и разметки по частной жалобе Администрации МО «Город Северобайкальск» на определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 22 июля 2011 г., которым отказано в удовлетворении заявления Администрации МО «Город Северобайкальск» о предоставлении отсрочки исполнения решения, Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., прокурора Налетовой М.М., ознакомившись с частной жалобой и материалами дела, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 23 марта 2011 г. на Администрацию МО «город Северобайкальск» возложена обязанность провести мероприятия по освещению дороги, а именно - предусмотреть на участке автодороги хххх проходящей вдоль городского вещевого рынка стационарное уличное освещение, в том числе на автобусных остановках, автозаправочных станциях, у расположенного вблизи от дороги места сосредоточения пешеходов, где нет уличного освещения, установить дорожные знаки и разметку, обозначающую пешеходный переход. Решение вступило в законную силу после рассмотрения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РБ гражданского дела по кассационной жалобе представителя Администрации МО «город Северобайкльск», по результатам рассмотрения которого решение было оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Определением Северобайкальского городского суда от 3 июня 2011 г. должнику - Администрации МО «город Северобайкальск» предоставлена отсрочка исполнения решения до 1 июля 2011 г. После истечения указанного срока Администрация МО «город Северобайкальск» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения до 1 сентября 2011 г., мотивируя ходатайство тем, что осуществление работ, обязанность проведения которых возложена на должника, возможно путем размещения заказа в соответствии с ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Комитетом по по управлению городским хозяйством Администрации МО «город Северобайкальск» неоднократно подавалась заявка на размещение муниципального заказа для муниципальных нужд по выбору исполнителя на выполнение указанных в решении суда работ, однако аукцион не состоялся, так как не было ни одной заявки на участие в аукционе, назначенном на 20 июня 2011 г. в связи с этим, Комитетом по управлению городским хозяйством администрации МО подана повторная заявка о размещении муниципального заказа на проведение аналогичного аукциона. В связи с этим, просили предоставить отсрочку исполнения решения до 1 сентября 2011 г. При рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представитель Администрации МО «город Северобайкальск» Панова К.И. заявление поддержала. Прокурор Бочарова Е.Н. возражала против его удовлетворения. Судебный пристав-исполнитель на заседание суда первой инстанции не явился. Районный суд постановил определение, которым отказал в удовлетворении заявления. В частной жалобе представитель Администрации МО «город Северобайкальск» указывает о том, что исполнение финансовых обязательств органа местного самоуправления возможно только за счет средств местного бюджета, расходование которых может быть только в соответствии с порядком, предусмотренных требованиями действующего законодательства. Полагает, что суду были представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения судебного решения в 2011 году без нарушений ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ФЗ «О защите конкуренции». На заседание суда кассационной инстанции представитель Администрации МО «город Северобайкальск» не явился, о времени и месте заседании судебной коллегии извещен надлежащим образом. Прокурор Налетова М.М. полагала об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения. Обсудив доводы частной жалобы, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия полагает об отсутствии оснований для отмены определения. Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. При этом, способ и порядок исполнения судебного решения не должны противоречить требованиям действующего законодательства, в том числе, определяющего порядок расходования бюджетных средств. Решением суда срок, в течение которого должны быть исполнены возложенные на ответчика обязательства, не указан. Соглашаясь с доводами жалобы о необходимости соблюдения требований федеральных законов, регулирующих порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом определения. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не определяют оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. При этом, отсрочка исполнения судебного решения предполагает временной промежуток, в течение которого судебное постановление не исполняется по обстоятельствам, признанными судом уважительными. Между тем, необходимость соблюдения при исполнении судебного решения требований, установленных федеральным законодательством, регулирующего порядок размещения заказов для муниципальных нужд и исполнение судебного решения в соответствии с указанным порядком расходования бюджетных средств, не может быть расценено как обстоятельство, затрудняющее исполнение судебного акта и влекущее необходимость предоставления отсрочки в его исполнении. В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции, которым в предоставлении отсрочки исполнения решения отказано, постановлено по существу правильно, районный суд пришел к правильному выводу, что обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу не имеется. В связи с этим, судебная коллегия находит определение суда постановленным законно и обоснованно, оснований для его отмены не усматривает. Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 22 июля 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Куницына Т.Н. Судьи: Иванова В.А. Гончикова И.Ч.