ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № ... поступило ддммгггг
Судья Тубденова Ж.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Улан-Удэ 19 сентября 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Кротовой Л.М.
судей коллегии Бухтияровой В.А. и Семенова Б.С.
при секретаре Батагаевой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыдыповой Р.И. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о признании права собственности на жилой дом
по кассационной жалобе представителя третьего лица Министерства культуры Республики Бурятия Шангина А.М.
на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28 июля 2011 года, которым иск удовлетворен и постановлено:
Признать за Цыдыповой Р.И. право собственности на жилой дом общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: г. <...>, <...>, <...>
Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя третьего лица Министерства культуры Республики Бурятия Шангина А.М., истца Цыдыповой Р.И., ее представителя Голобокова П.А., представителя третьего лица ГАУК «Этнографический музей народов Забайкалья» Халзанова В.Д., представителя Министерства имущественных и земельных отношений Севастьяновой Ю.Л., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Представитель Голобоков П.А., действуя в интересах Цыдыповой Р.И., обратился в суд с указанным иском, мотивировав тем, что в 1992-1993 г.г. за счет федеральной и республиканской программы «Жилье» Министерством культуры РБ начато строительство одно и двухквартирных жилых домов. Из-за недостатка финансирования 6 жилых домов в г. Улан-Удэ остались незавершенными строительством. 18 февраля 1994 года коллегией Министерства культуры РБ принято решение о передаче ряда жилых домов нуждающимся работникам для завершения строительства собственными средствами. 28 ноября 1995 году администрацией и профсоюзным комитетом Этнографического музея принято решение о передаче недостроенного дома работнику музея Цыдыповой Р.И. с целью завершения строительства и с правом последующей приватизации. В настоящее время жилой дом достроен, ему присвоен почтовый адрес. На основании п. 1 ст. 218 ГК просил признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия Тутаева Ю.С., третьих лиц - Министерства культуры Республики Бурятия Шангин А.М. и ФГУП «Земельная кадастровая палата» по РБ Каратуев К.Б. оставили разрешение иска на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ГАУК «Этнографический музей народов Забайкалья» Халзанов В.Д. считал иск подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ Хандархаева Т.Н. в судебном заседании пояснила, что постановлением Администрации города Улан-Удэ земельный участок площадью <...> га передан в постоянное пользование Этнографическому музею народов Забайкалья.
Суд первой инстанции постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представитель третьего лица Министерства культуры Республики Бурятия Шангин А.М. не согласился с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять новое решение.
В отзыве на кассационную жалобу Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и.о. министра Елаев В.Н. указывает на обоснованность кассационной жалобы и считает ее подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель Министерства культуры Республики Бурятия Шангин А.М. поддержал доводы кассационной жалобы.
Истец Цыдыпова Р.И., представитель истца Голобоков П.А., представитель музея Халзанов В.Д. с решением суда согласны.
Представитель Севастьянова Ю.Л. согласилась с доводами кассационной жалобы.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав стороны, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно приказу № ... Министра культуры РБ от 10 июля 1996 года (л.д. 11) дирекции Этнографического музея было вменено в обязанность оформить после завершения строительства два жилых недостроенных дома, в т.ч. спорный, как служебные.
Между тем, приказом № ... от 08 августа 1996 года (л.д. 209) недостроенный одноквартирный жилой дом № ... передан заместителю директора по науке музея Цыдыповой Р.И. с завершением строительства за счет собственных средств, с правом последующей приватизации.
В судебном заседании установлено, что статус служебного жилого помещения указанному дому не присваивался.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств обратного, коллегия приходит к выводу, что дом и земельный участок на законных основаниях истцу не предоставлялись.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Поскольку указанная норма не предусматривает, что право собственности на имущество может быть приобретено лицом на основании судебного решения, необходимости в принятии такого решения не имеется. Следовательно, требование стороны истца о признании за ним в судебном порядке права собственности на имущество не подлежит удовлетворению.
Вопрос о праве пользования с правом приватизации истец не ставила.
В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене по основанию несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, и, поскольку эти обстоятельства установлены, с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28 июля 2011 года по иску Цыдыповой Р.И. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о признании права собственности на жилой дом отменить, принять новое решение об оставлении исковых требований Цыдыповой Р.И. без удовлетворения.
Председательствующий судья Л.М. Кротова
Судьи коллегии: В.А. Бухтиярова
Б.С. Семенов