ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Цэдашиев Б.Г. Дело № 33-2814
Поступило xxxx.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2011 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Кротовой Л.М.,
судей коллегии: Булгытовой С.В., Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Забелиной Т.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Красикова В.А., Егорова А.А., Талыковой А.И. об оспаривании отказа ГУ «Республиканское агентство лесного хозяйства» в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,
по кассационной жалобе представителя ГУ «Республиканское агентство лесного хозяйства»
на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 08 августа 2011 года,
которым постановлено:
- Признать незаконными отказы Красикову В.А., Егорову А.А., Талыковой А.И. в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений.
Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ГУ «Республиканское агентство лесного хозяйства» Гылыкпылова Р.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Егоров А.А., Талыкова А.И. и Красиков В.А. обратились в суд с вышеуказанными заявлениями, ссылаясь на то, что они принадлежат к категории граждан, которым Законом Республики Бурятия от 07 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» предоставлено право на заготовку древесины для ремонта и реконструкции жилых домов, для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд. Государственное учреждение «Республиканское агентство лесного хозяйства» в лице отдела организации и обеспечения деятельности Северо - Байкальского лесничества является органом исполнительной власти, уполномоченным пунктом 2 Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 года № 315, на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Уведомлением от xxxx года №№ xxxx им отказано в заключении договора купли-продажи по тому мотиву, что они не относятся к категории граждан, с которых не взимается плата за предоставление услуг за подбор, обследование, отвод и таксацию лесосечного фонда. Считают данный отказ незаконным.
В судебное заседание суда первой инстанции заявители Егоров А.А., Талыкова А.И. и Красиков В.А. не явились, о месте и времени рассмотрения заявлений извещены надлежащим образом.
Ведущий инженер отдела организации и обеспечения деятельности Северобайкальского лесничества Назарова С.П. с доводами заявлений не согласилась, поясняя о том, что перед заключением договоров купли-продажи проводится работа по отводы и таксации лесосек. У ГУ «Республиканское агентство лесного хозяйства» средств для проведения таких работ для всех категорий граждан не имеется. Истцы к той категории граждан, которой отвод и таксация лесосек осуществляется за счет средств республиканского бюджета не относятся. В связи с этим, полагала, что заявителям в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений отказано правомерно.
Городской суд постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе представитель ответчика Назарова С.П. просит его отменить по доводам, озвученным в суде первой инстанции.
На заседании судебной коллегии представитель ответчика Гылыкпылов Р.Ю. доводы кассационной жалобы поддержал.
Заявители Красиков В.А., Егоров А.А., Талыкова А.И. на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела по кассационной жалобе извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Право заявителей на осуществление заготовки древесины для собственных нужд ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п. 5 ст. 30 Лесного Кодекса РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Законом Республики Бурятия от 07.09.2007 г. № 2455-III (в редакции от 11.05.2010 г.) «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» указанное в уведомлении об отказе в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений основание, в качестве основания для возврата заявления гражданина и следовательно, отказа в заключении договора, не предусмотрено, в связи с чем является необоснованным.
Данный вывод судебная коллегия находит правильным, основанным на нормах действующего законодательства.
Доводы жалобы, сводящиеся к отсутствию финансирования для ответчика для проведения работ по подбору, обследованию, отводу и таксации лесосечного фонда, правильность выводов, изложенных в решении не опровергают и не свидетельствуют о незаконности принятого решения.
Доводы жалобы о том, что заявители не относятся к категории граждан, которым отвод и таксация лесосек осуществляется за счет средств федерального бюджета, подлежат отклонению, поскольку вышеуказанным Законом Республики Бурятия, устанавливающим порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд указанное обстоятельство в качестве основания для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено.
Доводы приведенные в кассационной жалобе были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им с учетом всех установленных судом обстоятельств дана правильная правовая оценка.
Кассационная жалоба ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда не содержит.
При таких обстоятельствах решение, проверенное по доводам кассационной жалобы, отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 08 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Копия верна:
Судья: п/п Гончикова И.Ч.