Дело № 33-3327 Судья Пономаренко И.С.
Р Е С П У Б Л И К И Б У Р Я Т И Я
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Хаыковой И.К.,
судей Семенова Б.С., Бухтияровой В.А.
при секретаре Санкировой М.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 16 ноября 2011 г.
дело по жалобе Афанасьева П.Г. об оспаривании решения миграционной службы
по кассационнойжалобе Афанасьева П.Г.
на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 3 октября 2011 г., которым жалоба оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., ознакомившись с материалами дела и доводами кассационной жалобы,
у с т а н о в и л а:
Афанасьев П.Г. обратился в суд с жалобой на решение миграционной службы об отказе в регистрации заявителя по месту жительства в жилом доме № ..., полагая, что такой отказ является незаконным, поскольку он проживает по данному адресу более 15 лет, был зарегистрирован по месту пребывания, другого места жительства и возможности зарегистрироваться не имеет.
Районный суд постановил решение об отказе в удовлетворении жалобы со ссылкой на то, что дом, в котором проживает Афанасьев П.Г. не принят в эксплуатацию в установленном законом порядке, является самовольной постройкой и не считается жилым домом.
В кассационной жалобе Афанасьев П.Г. просит отменить решение суда в связи с нарушением его прав из-за отсутствия регистрации по месту жительства и указывает на то, что его супруга и сын зарегистрированы в данном доме.
В суд кассационной инстанции заявитель и представитель заинтересованного лица не явились (представитель миграционной службы ходатайствовал о рассмотрении дела без участия миграционной службы), дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим мотивам.
В соответствии с ч.1 ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Отказывая в удовлетворении жалобы на решение миграционной службы об отказе в регистрации Афанасьева П.Г. по месту жительства, районный суд исходил из того, что дом заявителя, в котором он намерен зарегистрироваться по месту жительства, является самовольной постройкой, не признан жилым домом в установленном порядке, технический паспорт на дом и домовая книга не могут быть признаны документами, подтверждающими право на вселение в жилое помещение.
Между тем, из материалов дела следует, что заявитель проживает в данном доме в течение 15 лет и был зарегистрирован в нем по месту пребывания в периоды с 6 октября 2003 г. по 6 октября 2004 г., с 29 сентября 2006 г. по 29 сентября 2011 г., что подтверждается представленными суду свидетельствами о регистрации по месту пребывания, выданными ОВД.
Кроме того, согласно имеющейся в деле справки с места жительства ОАО от 14.10.2011 г. № 40924 в доме по ул.... зарегистрированы А.Е., 1972 г. рождения, и А.М., 1993 г. рождения, на что указывается в кассационной жалобе.
При этом в справке не указаны даты, с какого времени супруга и сын Афанасьева П.Г. зарегистрированы в данном доме, в регистрации в котором заявителю отказано миграционной службой, и неизвестно, зарегистрированы ли они постоянно или временно как по месту жительства или по месту пребывания.
Районный суд данные обстоятельства не установил и не выяснил, на каком основании зарегистрированы в доме А.Е. и А.М., как давно они были зарегистрированы и каким образом в отношении проживающих вместе в одном жилом доме членов одной семьи применен различный подход при решении вопроса о регистрации по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а:
решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 3 октября 2011 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий: Хаыкова И.К.
Судьи: Бухтиярова В.А.
Семенов Б.С.