ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Ринчинова В.В.
Дело № 33-3564 поступило 21 ноября 2011 года
КАССАЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Пащенко Н.В.,
судей Бухтияровой В.А., Семенова Б.С.,
с участием прокурора Болдоевой Э.В.,
при секретаре Санкировой М.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 14 декабря 2011 г. дело по кассационной жалобе представителя Администрации МО «Муйский район» по доверенности Грынык О.А. на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 сентября 2011 г.,
которым постановлено:
Исковые требования прокурора Муйского района РБ в интересах Быкова В.И., Быковой Т.М. к Администрации муниципального образования «Муйский район» о компенсации расходов, связанных с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, удовлетворить.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Муйский район» за счет бюджета муниципального образования в пользу Быкова В.И., Быковой Т.М. оплату стоимости проезда в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера в размере <...>., компенсацию расходов за провоз багажа в размере <...>.
Заслушав доклад судьи Бухтияровой В.А., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Болдоеву Э.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Муйского района Республики Бурятия обратился в суд в интересах супругов Быковых к Администрации МО «Муйский район» о компенсации расходов, связанных с выездом супругов из района, приравненного к районам Крайнего Севера. Исковые требования мотивированы тем, что Быков В.И. и Быкова Т.М. являются пенсионерами по старости. В апреле 2011 г., получив жилищную субсидию в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», выехали на постоянное место жительства в Московскую область. Полагая, что имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, Быковы обратились в Администрацию МО «Муйский район» с заявлением о выплате им понесенных в связи с переездом расходов, однако получили отказ.
Прокурор Муйского района после проведения проверки по заявлению супругов обратился в суд в их интересах, ссылаясь на незаконность отказа в возмещении расходов.
В судебном заседании помощник прокурора Муйского района РБ Аверьянов А.Д. исковые требования поддержал, просил взыскать в полном объеме расходы за проезд к месту постоянного проживания и провоз багажа в пользу истцов; от ранее заявленных требований к Министерству финансов РБ отказался.
Районный суд постановил вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, администрация МО «Муйский район» подала кассационную жалобу, в которой ее представитель по доверенности Грынык О.А. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку, по его мнению, для лиц, получающих трудовые пенсии, законодательством не предусмотрена выплата компенсации расходов по переезду.
Судебная коллегия, изучив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Болдоеву Э.В., полагавшей оставить решение без изменения, не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с ч.1. ст.4 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрен Порядком выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленным во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и от 2 ноября 1992 г. № 840 «О дополнении Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 572».
Согласно указанному Порядку пенсионерам, инвалидам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи. Выплата компенсации производится центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающими факт получения пенсии.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, руководствуясь перечисленными нормами материального права, и установив, что Быкова Т.М. является пенсионером по старости, Быков В.И. - пенсионером 2 группы по общему заболеванию бессрочно; оба проживали в <...>, который относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера; в мае 2011 года, получив жилищную субсидию, выехали на постоянное место жительства в <...> область; в связи с переездом понесли транспортные расходы, включая перевозку личного имущества всего в сумме <...>., на возмещение которых имеют право, пришел к обоснованному выводу о взыскании указанных расходов с Администрации муниципального образования «Муйский район» за счет бюджета муниципального образования.
Вывод суда является правильным, соответствующим приведенным нормам права и фактическим обстоятельствам дела, оснований для признания его неверным судебная коллегия не находит.
Довод жалобы об отсутствии правовой нормы, позволяющей возмещать указанной категории лиц (пенсионерам по старости, инвалидности и т.п.) понесенные ими в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей расходы по переезду является несостоятельным, поскольку опровергается приведенными выше нормами права и которыми руководствовался суд первой инстанции.
Перечисленные в кассационной жалобе нормы права не подлежат применению при разрешении настоящего спора, поскольку касаются других категорий лиц.
Иные доводы жалобы, по которым решение суда подлежало бы отмене или изменению, кассационная жалоба не содержит.
Таким образом, решение суда постановлено законно и обосновано, соответствует требованиям, предусмотренным ст.198 ГПК РФ, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Пащенко Н.В.
Судьи: Семенов Б.С.
Бухтиярова В.А.