ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ судья Цыбикдоржиева Т.В. дело № 33-3785 поступило хххх К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 19 декабря 2011 года г. Улан-Удэ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Хаыковой И.К. судей Бухтияровой В.А., Булгытовой С.В. при секретаре Петруниной Б.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова В.П. к Администрации г. Улан-Удэ об оспаривании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 17 мая 2011 года № 207 по кассационной жалобе Давыдова В.П. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2011 года, которым в удовлетворении иска отказано. Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Давыдова В.П., представителя Администрации г. Улан-Удэ Мотоевой М.К., ознакомившись с кассационной жалобой и материалами дела, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: 1. Давыдов обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 17 мая 2011 года № 207 «О внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29.12.2007 № 713 «Об утверждении Схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ до 2020 года». Он просил признать данное Постановление не соответствующим Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Районный суд в удовлетворении иска отказал. Давыдов в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В заседании суда кассационной инстанции Давыдов поддержал доводы жалобы, представитель Администрации г. Улан-Удэ Мотоева возражала против отмены решения. 2. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. Оспариваемое Постановление Администрации г. Улан-Удэ дополняет другое Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29 декабря 2007 года № 713 «Об утверждении Схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ до 2020 года» пунктом 4 следующего содержания: «Определить с учетом утвержденной Схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ в качестве единой теплоснабжающей организации по г. Улан-Удэ ООО «Тепловая компания» (Савенков В.В.)» и пунктом 5 следующего содержания: «ООО «Тепловая компания» (Савенков В.В.) обеспечить устойчивое снабжение потребителей теплом и горячим водоснабжением в рамках утвержденной Схемы теплоснабжения». Давыдов ссылается на то, что оспариваемое Постановление Администрации противоречит пункту 28 статьи 2 и части 4 статьи 29 Федерального закона «О теплоснабжении». Эти доводы несостоятельны. В пункте 28 статьи 2 данного Федерального закона дано понятие «единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения». Это теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В части 4 статьи 29 данного Федерального закона указано, что определение в соответствии с данным Федеральным законом единой теплоснабжающей организации и зоны ее деятельности должно быть осуществлено уполномоченными в соответствии с данным Федеральным законом органами в схеме теплоснабжения не ранее даты установления тарифов в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Федерального закона, но не позднее 31 декабря 2011 года. Указанные нормы не запрещают органам местного самоуправления определять единую теплоснабжающую организацию, поэтому оспариваемое Постановление Администрации г. Улан-Удэ нельзя считать противоречащим Федеральному закону «О теплоснабжении». Ссылки Давыдова на то, что: до настоящего времени не утверждены правила организации теплоснабжения; соответствующие тарифы установлены позднее, чем определена единая теплоснабжающая организация; схема теплоснабжения г. Улан-Удэ в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» не составлена, - подлежат отклонению, поскольку Федеральный закон «О теплоснабжении» не содержит положения о том, что до утверждения правил организации теплоснабжения и до установления тарифов органу местному самоуправлению запрещается определять единую теплоснабжающую организацию. Ссылки в жалобе на неправомерные действия ОАО «ТГК-14» и Республиканской службы по тарифам подлежат отклонению как не имеющие отношение к предмету спора. По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы кассационной жалобы и оставляет решение районного суда без изменения. Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2011 года по иску Давыдова В.П. к Администрации г. Улан-Удэ об оспаривании Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 17 мая 2011 года № 207 оставить без изменения, кассационную жалобу Давыдова В.П. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи